劉延?xùn)|:把握重要關(guān)系 提高教育工作科學(xué)化水平

　　中新網(wǎng)9月21日電 教育部20日在其官方網(wǎng)站刊登中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|在全國教育工作會議上的總結(jié)講話，全文如下：

　　在中央的高度重視和與會同志的共同努力下，新世紀(jì)第一次全國教育工作會議圓滿完成了各項議程，開得很成功。正如與會同志所概括的，這次會議時機關(guān)鍵，意義重大，影響深遠(yuǎn)。昨天上午，胡錦濤總書記、溫家寶總理發(fā)表了重要講話，為未來10年教育改革發(fā)展指明了方向。兩天來，同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入討論了總書記、總理的重要講話和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗，并就貫徹落實會議精神、進(jìn)一步推進(jìn)教育改革發(fā)展提出了很多很好的意見建議。

　　大家一致認(rèn)為，這次會議是在我國全面建設(shè)小康社會和加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，在全面落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。在京中央政治局常委和中央政治局委員、中央書記處書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議，各省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志參加了會議，充分體現(xiàn)了黨和國家對教育工作的高度重視。大家一致認(rèn)為，會議的召開與《教育規(guī)劃綱要》的頒布是我國教育改革發(fā)展史上一個新的里程碑，不僅對推動未來10年教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義，而且對全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。大家一致認(rèn)為，參加這次會議深受教育、倍感振奮，通過學(xué)習(xí)總書記、總理重要講話和《教育規(guī)劃綱要》，對教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的特殊重要地位有了更加深刻的認(rèn)識，進(jìn)一步明確了教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作方針和目標(biāo)任務(wù)，增強了辦好人民滿意教育的信心和決心，表示要堅決貫徹落實好中央的決策部署和《教育規(guī)劃綱要》，努力開創(chuàng)教育工作新局面。

　　剛才，中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、財政部、教育部4個部門和江蘇、福建、山東、湖北、湖南、重慶6個省市黨政主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，各省區(qū)市和中央有關(guān)部門還提交了書面材料，交流了學(xué)習(xí)體會和工作打算。大家的發(fā)言講得很好，對深入落實會議精神很有啟發(fā)。下面，我講3點意見。

　　一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來

　　制定《教育規(guī)劃綱要》和開好教育工作會議是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策。胡錦濤總書記的重要講話站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，充分肯定了新中國成立60年教育事業(yè)發(fā)展的偉大成就，強調(diào)了推進(jìn)教育改革發(fā)展、建設(shè)人力資源強國的重要性、必要性和緊迫性，提出了教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略思想和基本要求，號召全黨全社會共同為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而奮斗。講話高屋建瓴、總攬全局，是發(fā)展中國特色社會主義教育的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。溫家寶總理的重要講話進(jìn)一步強調(diào)了教育的重要地位和作用，對教育改革發(fā)展的重大問題作了深入闡釋，對貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》作了全面部署，提出明確要求。講話內(nèi)涵豐富，重點突出，具有重要指導(dǎo)意義。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。

　　會前黨中央、國務(wù)院下發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，是21世紀(jì)我國第一個教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，是在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下研究制定的，胡錦濤總書記多次作出重要指示，溫家寶總理親自主持，中央政治局常委會議、中央政治局會議、國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出了很多重要指導(dǎo)意見。中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)為《教育規(guī)劃綱要》的成功制定提供了根本保證。按照中央要求，制定過程堅持科學(xué)民主決策，采取廣開言路、問需于民、問計于民的方式。由500多名專家學(xué)者組成11個戰(zhàn)略專題組，100多位各領(lǐng)域高層次專家組成咨詢組，兩次公開向社會征求意見，收集各種意見建議460多萬條，征求了中央各部門、各省區(qū)市、各民主黨派中央、社會研究機構(gòu)、各級各類學(xué)校、駐外使領(lǐng)館等660多個單位以及聯(lián)合國教科文組織等國際機構(gòu)的意見，在境內(nèi)外召開座談會、研討會1800多次，有35000多人次參加，動員人力之多、覆蓋范圍之廣、社會參與度之高，是歷次制定教育規(guī)劃綱要所沒有的。

　　《教育規(guī)劃綱要》反映了黨中央、國務(wù)院對未來10年教育改革發(fā)展的總體考慮，體現(xiàn)了國家意志，回應(yīng)了群眾關(guān)切，是一份具有重大戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)性文件。一是堅持以中國特色社會主義理論體系特別是十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果作為思想基礎(chǔ)，貫徹黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于教育工作的重要論述，強調(diào)加強和改善黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。二是堅持全面貫徹黨的教育方針，緊緊抓住培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問題，強調(diào)深入推進(jìn)素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。三是堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，深入總結(jié)新中國成立60多年特別是改革開放30多年來我國教育取得的成就和經(jīng)驗，借鑒世界各國的有益做法，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。四是堅持以人為本，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、辦好人民滿意的教育作為出發(fā)點和落腳點，著力解決群眾最關(guān)切、反映最強烈的問題，體現(xiàn)雪中送炭。五是堅持立足基本國情，努力把握我國發(fā)展的階段性特征，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展對各級各類人才和勞動者素質(zhì)的全面需要，盡力而為、量力而行。六是堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，突出改革創(chuàng)新，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。七是堅持依法治教，體現(xiàn)教育法律法規(guī)的原則和精神，與科技、人才等中長期規(guī)劃綱要相協(xié)調(diào)，保持政策的連續(xù)性、系統(tǒng)性。這些思想體現(xiàn)了中央對推動教育改革發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，在貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》過程中必須始終如一地加以堅持。

　　總書記、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》描繪了2010至2020年教育改革發(fā)展的藍(lán)圖，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央精神，準(zhǔn)確把握總體部署和任務(wù)要求。

　　第一，提高認(rèn)識，增強優(yōu)先發(fā)展教育的使命感、責(zé)任感和緊迫感。總書記、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》對推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的重大意義作了深刻闡述，突出強調(diào)了教育的全局性，指出教育對全面建設(shè)小康社會、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義；強調(diào)了教育的基礎(chǔ)性，指出教育對提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才具有基礎(chǔ)性作用；強調(diào)了教育的先導(dǎo)性，指出強國必強教，強國先強教，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路，必須依靠教育的優(yōu)先發(fā)展；強調(diào)了教育的民生性，指出一定要滿足人民群眾不斷增長的多樣化教育需求。我們要深刻認(rèn)識教育的重要地位和作用，更加自覺地肩負(fù)起加快教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命。

　　第二，統(tǒng)一思想，堅持教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向。貫徹落實總書記、總理重要講話和《教育規(guī)劃綱要》精神，必須全面深刻地領(lǐng)會和理解中央關(guān)于教育工作的指導(dǎo)思想、工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)，堅持把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)公平和提高質(zhì)量作為兩大重點，把優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新作為兩大保障，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展。

　　第三，抓住關(guān)鍵，落實教育改革發(fā)展的任務(wù)要求�？倳�記、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》明確了各級各類教育的發(fā)展重點，突出了教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化了各項保障措施，并提出了本屆任期內(nèi)組織實施的重大項目和改革試點。各地區(qū)各部門要根據(jù)教育改革發(fā)展的總體任務(wù)和責(zé)任定位，緊密結(jié)合實際，把握重點領(lǐng)域和政策導(dǎo)向，選準(zhǔn)工作路徑和著力點，推動教育改革發(fā)展不斷取得新的突破。

　　第四，更新觀念，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律�？倳�記、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》提出的教育思想和教育理念，既有對我國優(yōu)秀教育思想的繼承弘揚，也有對國際先進(jìn)教育經(jīng)驗的借鑒吸收，集中體現(xiàn)了對教育規(guī)律的深刻把握。必須學(xué)懂吃透，自覺融入具體實踐，形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，帶動教育水平的提升。

　　第五，凝聚合力，明確發(fā)展教育事業(yè)是全社會的共同責(zé)任�？倳�記、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》集中反映了國家的意志和人民的愿望，提出教育振興全民有責(zé)，動員和號召全社會共謀教育發(fā)展大計，譜寫改革發(fā)展新篇章。中央和地方、政府和社會、學(xué)校和家庭要共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)下一代的責(zé)任，投入到培育人才的大事業(yè)中，推動教育實現(xiàn)更大跨越。