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江蘇高考方案為何十年四變 工作難找壓力前移?

2008年10月20日 13:34 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經(jīng)書面授權)

  從2000年到現(xiàn)在,江蘇省的高考方案已經(jīng)變動了4次。一項公共政策如此頻繁的改革,也為1977年恢復高考后所罕見,其背后的動因為何?

  2008年高考后,江蘇的新高考方案惹來罵聲一片。

  與去年一樣,有人在網(wǎng)上貼出了該方案的主要制訂者、教育廳前廳長王斌泰的家庭電話。一位網(wǎng)友打過后在網(wǎng)上回帖說:一直占線。

  惹來罵聲的最主要原因,是方案中兩門選修課的成績以等級的形式出現(xiàn),同時將一般本科的錄取門檻劃定為“雙B”。而依據(jù)在全省考生中的座次來劃分等級的選修課,每一門都會有50%的考生達不到B。

  人們在控訴其不公時常舉的一個極端例子是:一個考生,即使語、數(shù)、外和其中的一門選修課全是滿分,只要另外一門選修課距離B的起始分差一分,他也無法進入一般本科的招生視野。

  從2000年到現(xiàn)在,江蘇省的高考方案已經(jīng)改了4次。但讓很多人難以理解的是,這一次一次地改過來,為什么大家喜歡的還是最初的“3+2”?

  改革的邏輯

  2000年之前,江蘇的高考方案與全國其他省份一樣,一直是文理分科的“3+2”模式:“3”指的是語、數(shù)、外(下同);“2”,文科指政治、歷史,理科指物理、化學。

  2000年,“3+小綜合”登陸江蘇!靶【C合”分文科綜合和理科綜合,前者將政治、歷史、地理綜合在一張試卷上,后者則將物理、化學和生物綜合在一起。文科生考3+文科綜合,理科生考3+理科綜合。

  “3+小綜合”是教育部于1998年推出的“3+X”的一個變種。變數(shù)“X”的出現(xiàn),曾在當時被教育界寄予厚望,認為“變就有希望”,同時也給了各省鼓勵在高考模式上進行探索的強烈暗示。該模式1999年在廣東省獨家試點,2000年有4個省份加入,江蘇是其中之一。

  “這是為了提高學生的綜合素質(zhì),”江蘇省教育廳的一位負責人在回答媒體提問時說:“一個合格的高中畢業(yè)生應該是各科都全面發(fā)展的通才,學科短腿的學生不能適應社會的需要!

  坊間則流傳著另外一種說法:“小綜合”方案的出臺,與一位生物學院士的上書直接相關。由于生物在經(jīng)濟發(fā)展中作用日盛,其在高考中的成功“上位”也被理解為其謀求話語權的一個表現(xiàn)。

  2002年,“綜合”的思路得到進一步擴展:當年,文理并包的“大綜合”,取代了文理分治的“小綜合”。

  江蘇省教科院的一位專家,如此解釋這一方案出臺的思路:世界并不是文理分科的,要客觀地認識世界,就要掌握各個學科的知識。這些知識同時還是創(chuàng)新的前提。

  《創(chuàng)造性與綜合能力培養(yǎng)》一書的作者、揚州中學特級教師王雄在接受《中國新聞周刊》采訪時表示:兼具文理科素養(yǎng)的學生,視野更開闊,創(chuàng)造性也更強。

  在說明這種綜合的必要性時,一個發(fā)生在美國的故事常常被提及:1957年蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天后,美國人很著急,陷入全民反思,其中對教育反思的結果是——美國人過于重視科技,卻忽視了人文與藝術。結果在贏得科技的同時,卻失去了想象力。于是美國政府提出要求,在校的學生不僅要學好物理,學好數(shù)學,還要把鋼琴彈好。

  王雄告訴《中國新聞周刊》,中國的教育改革從上世紀90年代到現(xiàn)在,一個總體的趨勢是向國外學習,尤其是向美國學習。

  但是,“大綜合”方案只在江蘇推行了一年,便在排山倒海般的反對聲中草草收場。其中最主要的一個原因,是這一方案給學生帶來的負擔太重。

  按照一般的邏輯,人們推測“大綜合”失敗后,會退守頗受好評的“小綜合”。但出乎人們意料的是,2003年出臺的新方案基本上退回到2000年之前的“3+2”,不同的是其中的“2”可以在文理科之間交叉選擇,人們習慣稱之為“3+1+1”。

  方案的主要制訂者之一、時任江蘇省教育廳廳長的王斌泰,同樣用“綜合”來描述這一方案出臺的思路。由于文、理不設限,這一方案呈現(xiàn)出的組合多達15種,其中文理交叉的組合就有9種。

  由于在各個組合之間很難把握一個統(tǒng)一的難度,這一方案從產(chǎn)生的第一年起就備受爭議。但由于2005年新課改實施,修改的動議被凍結,這一方案得以延續(xù),一直到2008年新高考方案出臺,算得上近10年來最為長壽的一個方案。

  2008年的高考新方案,專門針對2005年開始的高中新課改。其最為突出的特點有兩個:一是只有語、數(shù)、外的成績計入總分;二是其他科目的成績以等級劃分,其中必修課的成績作為填報志愿的門檻,選修課的成績則作為填報各個批次大學的門檻。

  江蘇省教育廳將制訂這一方案的初衷,歸結為三個“有利于”:一是有利于推進課改;二是有利于減輕學生負擔,促進全面發(fā)展;三是有利于擴大高校招生自主權。

  但今年高考后暴露的種種問題,正讓這一方案面臨前所未有的壓力。相關的修訂工作正在緊鑼密鼓地進行。江蘇省教育廳在拒絕《中國新聞周刊》采訪時給出的理由是“未到時機”。

  這個“時機”,據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,指的就是新方案的公布。

  高考方案對牛彈琴?

  不管是高校從事教育研究的專家,還是在高中教學一線的老師,在接受《中國新聞周刊》采訪時,都不否認這些方案的制訂可能有著良好的初衷。但他們同時認為,這些方案之所以敗走麥城,一個重要的原因是其中的理想設計與現(xiàn)實之間存在著很大的差距。

  南京師范大學課程研究中心常務副主任郝京華,向《中國新聞周刊》提醒了這樣一個可能被忽略的重要現(xiàn)實:在大學生找工作日漸艱難的背景下,其中的部分壓力逐漸前移到高考,以前持“有個學上就已經(jīng)不錯”想法的一些家長,已經(jīng)逐漸生出“上個好大學、以便將來找工作”的念頭。

  但在圍繞高校尤其是重點高校形成的供求關系未有大的改觀、以分數(shù)為核心的選拔機制沒有根本變化的情況下,這些“上好大學”愿望的積聚,只會使大家對能在競爭中脫穎而出的任何因素越來越敏感。并且,在一個家庭只有一個孩子的背景下,這種氛圍足以擴散到整個社會。

  江蘇省教育廳副廳長丁曉昌在一次接受媒體采訪時打了個比方,說高考就是高中生進入社會以前的一次分層考試,而進入重點大學就等于拿到了“白領入場券”。

  在這樣的形勢下,任何一個看似人性化的高考方案,都會被學校、家長、老師和學生轉化為高考分數(shù)的“分配器”,并且根據(jù)“分配器”的指揮去分配時間、精力,還有金錢。

  所以,老師、家長、學校和考生關注的,并不是這個“分配器”分配得是否合理,而是要盡快適應這種分配方式,并在其中建立比較優(yōu)勢。

  “他們關注這個方案是什么,多過關注這個方案怎么樣,因為競爭使得他們無暇顧及,”一位基礎教育專家對《中國新聞周刊》分析,“所以任何一個方案要對他們減負,根本不可能,因為負擔不是來自于課本,而是來自于競爭! 為了競爭,有人竟然瞅準了方案的漏洞。

  “3+1+1”方案的本意,本在于鼓勵學生選擇自己感興趣的組合,以便有一個與自己的個性發(fā)揮相聯(lián)系的未來,但由于方案操作中的瑕疵,出現(xiàn)了一個意想不到的情況:

  2003年和2007年,物理相對于其他學科明顯偏難,因而這一組合的考生得分較低,但由于各組合在錄取中適用一個分數(shù)線,物理組合的考生不明所以地吃了大虧。以前以聚攏了大多數(shù)優(yōu)秀的學生而風光無限的物理組合此后風光不再,并且影響了整個理科的士氣,很多學生放棄理科,投奔文科。

  南京市金陵中學高三物理老師吳興國告訴《中國新聞周刊》,以前10個班有8個班選理科,現(xiàn)在好一點的學校還剩下5個班,差一點的可能只有兩個班,再差一些的,10個班可能只有20人學物理了!坝械男iL就在大會上講,叫大家不要選理科!

  “08方案同樣面臨這樣的問題。”吳興國告訴《中國新聞周刊》,選物理的大多是學習比較優(yōu)秀的學生,“即使是這樣,也有50%的人上不了本科!

  揚州市2008年高考的報名數(shù)據(jù)顯示;選物理化學、物理生物、歷史地理、歷史政治組合的分別有7845、5987、5551和7279人,而選物理地理、物理政治、歷史化學、歷史生物的分別為55、5、9和235人。根據(jù)這組數(shù)據(jù),該市文理科考生的比例已經(jīng)接近1:1。

  揚州中學特級教師王雄告訴《中國新聞周刊》,根據(jù)高校對各種專業(yè)的錄取比例,文理科考生的比例應該維持在1:2左右比較合理。

  7天一個方案,那是什么方案?

  南京師范大學課程研究中心常務副主任郝京華告訴《中國新聞周刊》,在2008年高考方案征集之初,有關人員曾經(jīng)找到她,希望她出一份草案,但給出的時間嚇了她一跳:“一個星期要交。”

  “一個星期能出來什么樣的方案?”郝京華說,要做這樣一個每年事關幾十萬考生命運的方案,至少要做一些國內(nèi)國外的比較研究,還要做一些國情省情分析,“一個星期!豈不是天方夜譚!”

  郝京華認為,此前出臺的幾個方案,理想色彩都很濃,可能就跟這種前期的準備不足有關系。“他們以為很簡單,倉促地出來一個,然后就在那兒補漏洞吧!”由于話不投機,郝京華現(xiàn)在“越來越有被邊緣化的感覺”。

  南京大學高等教育研究所原所長龔放,曾經(jīng)參加08高考方案公示后的第一場專家座談會,并且對原方案中理化不統(tǒng)考的做法提出質(zhì)疑,但最終無果而終。事實上,此前南京大學5位院士也曾就同一問題提出強烈的反對意見,但新方案依然不為所動。

  揚州中學特級教師王雄認為,像這種涉及面甚廣的公共政策的決策,應該舉行聽證會,而不是用座談會越俎代庖,因為聽證會有一套規(guī)范的決策程序,而座談會的通常程序則是:領導先發(fā)話,定個調(diào),下面的就跟著做好好先生了。

  江蘇省前教育廳長王斌泰最近在接受江蘇省內(nèi)一家電視臺采訪時抱怨說:2008高考方案是很多專家提出的,作決定的時候大家討論了很長時間嘛,現(xiàn)在他們都不說話了,變成我一個人的決定了。

  “看來,座談會的時代確實該讓位于聽證會了!蓖跣壅f。 (韓永)

  (實習生朱小北對本文亦有貢獻)

編輯:吳歆】
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