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南京技校招生遭封殺 是行政角力還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?

2008年07月21日 12:58 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  (聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  長(zhǎng)三角一直在鬧“技工荒”。最近南京市專門培養(yǎng)“技工”的職校與技校,似乎在鬧“生源荒”,上演了一場(chǎng)招生大戰(zhàn)

  南京市技工類學(xué)校,近日來在郊區(qū)縣招生頻頻受阻——不少中學(xué)對(duì)技工類學(xué)校的招辦人員甚至“門不讓進(jìn)”“面不讓見”。

  “以前中學(xué)對(duì)技校的招生是有抵制,但沒像今年這么全面封殺!蹦暇┹p紡技工學(xué)校招生就業(yè)處主任沈友梅擔(dān)憂地說,“今年的招生情況將十分慘淡。”

  南京機(jī)電工業(yè)技工學(xué)校崗中分校校長(zhǎng)張福林對(duì)此解釋說:“各個(gè)中學(xué)校屬于教育部門管轄,他們?yōu)榱吮WC職教類學(xué)校的生源,出臺(tái)干預(yù)!

  南京市初中畢業(yè)生升學(xué)報(bào)考中,首選普通高中,次選職業(yè)技術(shù)教育,而職教類學(xué)校(職校)歸教育行政部門管轄,技工類學(xué)校(技校)歸口勞動(dòng)部門主管。

  技校招生遭封殺

  7月5日、6日雙休日,剛度過梅雨天的南京,驕陽(yáng)似火。

  南京市技校招生咨詢會(huì),在山西路市民廣場(chǎng)舉辦。與以前各技校招生咨詢臺(tái)被擠爆的場(chǎng)面不同的是,這次等待咨詢的老師比考生和家長(zhǎng)還多。

  南京輕紡技工學(xué)校招生就業(yè)處主任沈友梅,今年躊躇滿志,從4月4日起就開始跑南京市及其周邊100多所初中類學(xué)校。許多班主任答應(yīng)幫著宣傳。江浦、溧水、江陵等郊區(qū)縣的學(xué)生報(bào)考該校的情況非常好。她想,在南京招到1000人應(yīng)該沒有問題,招生計(jì)劃可以完成。

  坐落在南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大學(xué)城西面的南京輕紡技工學(xué)校,是2007年由南京輕工技術(shù)學(xué)校和南京紡織經(jīng)貿(mào)技工學(xué)校兩所老牌技工學(xué)校的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,由南京輕紡集團(tuán)投資上億元興建新校舍。兩校合并,升格為江蘇省重點(diǎn)技工學(xué)校。這樣由企業(yè)投資的技校在南京有15所之多,占到總數(shù)的一半。

  沈友梅見招生咨詢會(huì)冷清,趕緊聯(lián)系各學(xué)校老師,進(jìn)一步了解報(bào)考的具體情況。7月10日接到江浦、溧水等郊區(qū)縣一些老師的手機(jī)短信,說報(bào)考的網(wǎng)頁(yè)已進(jìn)不去,密碼只有校長(zhǎng)一人有。

  這些老師還對(duì)沈友梅說,現(xiàn)在校長(zhǎng)也吃不下睡不著,因?yàn)橐恍┙紖^(qū)縣的學(xué)校實(shí)行考生升學(xué)校長(zhǎng)“責(zé)任制”,必須完成大部分學(xué)生進(jìn)入當(dāng)?shù)芈毥填悓W(xué)校的指標(biāo)。有些校長(zhǎng)干脆責(zé)令班主任做“技!备奶顬椤奥毿!敝驹傅墓ぷ鳌

  南京機(jī)電工業(yè)技工學(xué)校崗中分校校長(zhǎng)張福林對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說,大部分郊區(qū)縣的中學(xué)校,不允許技校的招生人員進(jìn)入學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行招生宣傳。技校校長(zhǎng)只好找關(guān)系托門路,通過江蘇省教育廳領(lǐng)導(dǎo)打招呼,才能到校內(nèi)進(jìn)行宣傳。

  本來經(jīng)過多方宣傳,浦口區(qū)喬林中學(xué)初中部的畢業(yè)生,已有10多人填報(bào)南京機(jī)電工業(yè)技術(shù)學(xué)院。喬林中學(xué)校長(zhǎng)得知此一情況,便在學(xué)校廣播中反復(fù)強(qiáng)調(diào),不要填報(bào)技工類學(xué)校,要首選江浦職教中心。一些學(xué)生的“技!敝驹福诎嘀魅螣o(wú)奈的疏通下被改掉。張福林說,郊區(qū)縣的報(bào)考干預(yù),是口頭傳達(dá),并無(wú)文件下發(fā),技校校長(zhǎng)們“有苦說不出”。

  南京除了白下區(qū)、鼓樓區(qū)等8個(gè)區(qū),還有江陵區(qū)、六合區(qū)、江浦區(qū)和溧水縣、高淳縣等5個(gè)郊區(qū)縣。南京技校生源的大部分來自郊區(qū)縣的初中生。

  職校技校之爭(zhēng)

  這次招生咨詢冷清,南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局培訓(xùn)處處長(zhǎng)劉興國(guó),雖感意外,但并不擔(dān)憂。他主抓南京市技校工作已有5年。南京技校從2004年的21所,發(fā)展到現(xiàn)在的31所,開設(shè)了電子電工、機(jī)械、化學(xué)化工、汽車、紡織服裝、印刷、航空等13大類130多個(gè)專業(yè)。

  南京制冷技工學(xué)校校長(zhǎng)劉曉俊認(rèn)為,“技工類學(xué)校如若長(zhǎng)期受到不平等待遇,必然加劇長(zhǎng)三角的‘技工荒’!

  據(jù)南京勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2008年,當(dāng)?shù)馗黝愔懈呒?jí)技工的缺口在17萬(wàn)人以上。早在2005年,南京市就提出“十一五”期間,初步形成國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地的目標(biāo)。機(jī)械、電子、紡織、電工……專業(yè)設(shè)置偏第二產(chǎn)業(yè)的技工學(xué)校,是大量技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)工人的輸出搖籃。

  南京的31所技校,其中6所為政府主辦,15所為企業(yè)辦學(xué),10所為民營(yíng)辦學(xué)。南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局培訓(xùn)處培訓(xùn)處政研室主任劉會(huì)清說,上世紀(jì)80年代,南京技工出現(xiàn)斷檔,供不應(yīng)求。1990年后不行了,很多國(guó)企紛紛改制,破產(chǎn)的也很多。這些年,珠三角、長(zhǎng)三角的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速,需求很大,F(xiàn)在南京技校仍無(wú)法滿足南京市的制造企業(yè)的需求。

  南京市教育局職業(yè)教育與社會(huì)教育處處長(zhǎng)梁曉峰認(rèn)為,南京2007年GDP達(dá)到3200億元,其中1000億左右是電子信息,計(jì)算機(jī)、軟件,1000億元是第三產(chǎn)業(yè),其中300億是化工、鋼鐵,真正的制造業(yè)不超過300億。南京不應(yīng)該再走蘇州制造業(yè)高耗能高污染的老路,而應(yīng)該大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高科技等。

  職校在南京城區(qū)招生的專業(yè)主偏美容、旅游、服裝等第三產(chǎn)業(yè)類,在郊區(qū)縣的招生專業(yè)建筑、數(shù)控等偏第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)。“其實(shí)大家做的市場(chǎng)差距不大!绷赫J(rèn)為。

  培訓(xùn)處政研室主任劉會(huì)清說,職校每年的招生原來占大頭,正常規(guī)模是3萬(wàn)人,技校是3000至5000人。2004年以前,職業(yè)學(xué)校對(duì)技工學(xué)校不屑一顧,后者對(duì)前者也構(gòu)不成威脅。但2007年技校招生規(guī)模是2.7萬(wàn)人,職校是2.5萬(wàn)人。這是職校大意的結(jié)果。那時(shí)他們雖然也有限制,但沒有具體的手段。現(xiàn)在技校已對(duì)職校造成威脅。他們必然要采取行動(dòng),對(duì)技校進(jìn)行全面封殺,控制技校招生。

  “南京民營(yíng)職業(yè)教育整體水平不高,南京市教育局下屬的9所民營(yíng)職校發(fā)展也不景氣。因?yàn)槟暇┦械墓k勢(shì)力向來很強(qiáng)大,民營(yíng)辦學(xué)的空間有限。浙江、蘇北的公辦資源就相對(duì)較少。” 梁曉峰認(rèn)為這也是部分技校招生受阻的原因之一。

  據(jù)了解,南京職校原有100家,經(jīng)過近幾年的整合,砍掉了20多個(gè)辦學(xué)點(diǎn)(沒有獨(dú)立發(fā)證資格)和10多個(gè)職校。以前一個(gè)區(qū)有2至3所職校,現(xiàn)在統(tǒng)一整合成一所區(qū)屬職教中心,力爭(zhēng)做大做強(qiáng)。

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編輯:吳歆】
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