樅陽(yáng)第一希望小學(xué)位于樅陽(yáng)縣陳瑤湖鎮(zhèn)，學(xué)校對(duì)面不遠(yuǎn)處是一溜7~10米高的土坎。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，這些土坎就如刀削般陡峭，坎上住戶稱之為“懸崖”。每日，200多名小學(xué)生要沿著“懸崖”走向希望小學(xué)。據(jù)“懸崖”上住戶介紹，這數(shù)百米長(zhǎng)的“懸崖”是一家輪窯廠挖出來(lái)的。

　　“懸崖”綿延數(shù)百米

　　12月12日上午，記者來(lái)到樅陽(yáng)縣第一希望小學(xué)門(mén)口。從小學(xué)門(mén)口向?qū)γ嫱�去，只�?jiàn)一溜陡峭高大的土坎綿延了數(shù)百米。

　　土坎底部有一個(gè)輪窯廠、一個(gè)琉璃瓦廠和一個(gè)模板廠，3個(gè)廠與土坎之間隔了幾個(gè)水塘。土坎上住著兩三百戶人家，一些坎上住戶稱土坎為“懸崖”。

　　從希望小學(xué)出發(fā)，沿著一條彎曲的小道，可以繞上”懸崖“。記者在沿途看到，好幾處地方都有大裂縫，給人的感覺(jué)是隨時(shí)都會(huì)垮塌。住在“懸崖”上的左國(guó)華說(shuō)：“這些土坎有7~10米高�！�

　　住戶周巨久告訴記者，大約有兩百來(lái)名學(xué)生，每天要經(jīng)過(guò)“懸崖”，前往希望小學(xué)上學(xué)。小學(xué)生們要到希望小學(xué)上課，要么沿土坎兩邊繞到學(xué)校，要么從土坎中間的一條路下去，穿過(guò)輪窯廠，到達(dá)小學(xué)。

　　記者注意到，穿過(guò)輪窯廠的那條路，中間有一段被水塘的水淹了。左國(guó)華告訴記者：“如果是下雨天，穿過(guò)輪窯廠的那條路非常難走，大多數(shù)小學(xué)生都會(huì)沿著土坎兩端繞向希望小學(xué)�！�

　　“懸崖”令人感到突兀

    一條危險(xiǎn)的上學(xué)路

　　周巨久對(duì)這條路很不放心，經(jīng)常牽著小孫子的手送他上學(xué)。

　　“差不多家家都送小孩上學(xué)�！敝芫蘧酶嬖V記者，今年夏天，住戶汪玉家的小孫子走在土坎邊沿，突然土坎垮塌了，小孩差點(diǎn)掉進(jìn)水塘里，事后村里人都很緊張。

　　“每天，大人要沿著土坎往返6趟：清晨去送孩子；中午還要給孩子們送午飯；下午3點(diǎn)半左右，大人們又要去把孩子們接回來(lái)�！�

　　為了孩子們的安全，“懸崖”上的大多數(shù)住戶改變了生活習(xí)慣。住戶夏月梅有兩個(gè)孩子，都在希望小學(xué)讀書(shū)。她原來(lái)在常州打工，今年專門(mén)辭掉工作，回到了陳瑤湖鎮(zhèn)，“為了接送孩子，我才辭掉工作的�！�

　　安全一直是“懸崖”上的住戶最牽掛的事。一些住戶開(kāi)始像夏月梅家一樣安排專人接送小孩，另外，“有些人家共同包車，繞道接送小孩，120塊錢(qián)一個(gè)月”。

　　而在幾年前，小學(xué)生上學(xué)是不會(huì)讓人擔(dān)驚受怕的。這個(gè)幾百米長(zhǎng)的“懸崖”，是在最近幾年一點(diǎn)點(diǎn)挖出來(lái)的。

　　坎上水田變成旱田

　　記者了解到，幾百米長(zhǎng)的“懸崖”制造者就是“懸崖”下面的輪窯廠。

　　12月12日下午2時(shí)30分左右，記者沿土坎邊沿的小路下到了模板廠，看見(jiàn)一臺(tái)挖土機(jī)正在土坎邊沿挖土。當(dāng)土裝滿了一輛車后，隨即被拉進(jìn)輪窯廠。

　　記者走近挖土機(jī)，挖土機(jī)上的2位司機(jī)立刻停止了工作，警惕地打量了記者一眼。

　　“輪窯廠是1995年建起來(lái)的。”“懸崖”上的住戶說(shuō)：“1995年的時(shí)候，我們家的周圍都是水田，但到了現(xiàn)在，不但家周圍都是7~10米高的大坎，而且這些大坎還在延伸。”

　　“輪窯廠的挖土機(jī)不斷在土坎底下挖，底下一挖空，土坎就會(huì)垮塌下來(lái)。”左國(guó)華憂慮地說(shuō)，土坎上的很多田就這樣被挖沒(méi)了。

　　據(jù)左國(guó)華介紹，由于土坎上的水都匯集到了土坎底部，形成了一個(gè)個(gè)大水塘，土坎上的田存不住水，變成了旱地，只能改種棉花。

　　　輪窯廠“擴(kuò)張”違法

　　12日下午，記者來(lái)到樅陽(yáng)縣國(guó)土資源局，記者在公示欄中看到，輪窯廠非法占地取土行為被舉報(bào)后，目前正被立案查處。

　　記者隨后來(lái)到樅陽(yáng)縣國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)�！爸x隊(duì)長(zhǎng)今天專門(mén)去省國(guó)土資源廳匯報(bào)這個(gè)案件�！眻�(zhí)法大隊(duì)辦公室工作人員王國(guó)友介紹說(shuō)：“昨天，安慶市國(guó)土資源局也打電話來(lái)問(wèn)有關(guān)這個(gè)案件的情況�！�

　　王國(guó)友告訴記者，在核實(shí)村民反映的問(wèn)題后，樅陽(yáng)縣國(guó)土資源局就責(zé)令輪窯廠停止違法行為，并下達(dá)了行政處罰告知書(shū)及決定書(shū)，并給反映問(wèn)題的村民出具了一份處理意見(jiàn)書(shū)。

　　在處理意見(jiàn)書(shū)中，記者看到：“該輪窯廠存在超越《采礦許可證》批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采的行為……同時(shí)，該企業(yè)在窯場(chǎng)取土區(qū)占地建設(shè)琉璃瓦廠和模板廠未辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)�！�

　　申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行

　　記者在采訪中了解到，這個(gè)案件得到多方面關(guān)注。安慶市政府曾要求樅陽(yáng)縣政府認(rèn)真處理此事，并要求其書(shū)面報(bào)告結(jié)果。

　　12月14日，記者聯(lián)系到樅陽(yáng)縣國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)謝思才隊(duì)長(zhǎng)�！拔覀冎挥邢逻_(dá)整改通知書(shū)的權(quán)力�！敝x隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，他們對(duì)于違法行為并沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力。

　　謝隊(duì)長(zhǎng)介紹說(shuō)，樅陽(yáng)縣國(guó)土資源局在核查情況后，立即責(zé)令輪窯廠退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采；對(duì)部分能夠復(fù)耕的土地組織復(fù)耕，“但輪窯廠負(fù)責(zé)人一直沒(méi)有履行整改義務(wù)”。

　　在下達(dá)的處罰決定得不到切實(shí)執(zhí)行之后，樅陽(yáng)縣國(guó)土資源局將案件移交給樅陽(yáng)縣法院，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。謝隊(duì)長(zhǎng)稱，目前，土地違法的處理執(zhí)行一直是個(gè)難題，亟待破解。(記者何錢(qián)源、向凱文/圖)