少數(shù)人別占用過(guò)多公共資源 住房別成貧富分水嶺

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，6月份70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格漲幅比5月縮小1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.1%。房?jī)r(jià)17個(gè)月來(lái)環(huán)比首次“微弱”下降，被有聲音解讀為調(diào)控“已初見成效”。事實(shí)上，在這“粗”成效的背后，是一些城市房屋銷售結(jié)構(gòu)的變化(引起平均價(jià)格下降)和對(duì)普通市民來(lái)說(shuō)仍屬昂貴的房?jī)r(jià)。

　　如果初見成效的判斷與市場(chǎng)上本來(lái)就一直存在的反調(diào)控的聲音加在一起，左右了下一步的政策動(dòng)向，對(duì)一直期盼此輪調(diào)控有所作為的廣大百姓而言，無(wú)異于一記悶棍。

　　因?yàn)椴⒉货r見的是，在一些城市，蹣跚起步的初入社會(huì)者、剛出校門的莘莘學(xué)子在經(jīng)過(guò)激烈的工作競(jìng)爭(zhēng)之后，一半甚至一半以上收入的用途是用來(lái)交付房租，淪為替房東打工，更遑論買房了。而另一方面，在這些城市，一套房子出租創(chuàng)造的收入“價(jià)值”可能比一個(gè)勤懇工作的公務(wù)員還要多。而且除了需要交納一定的物業(yè)管理費(fèi)用外，不再有花費(fèi)。更甚者，憑借只要有錢就可以買房的制度缺失，一些人擁有著幾套甚至數(shù)十套住房。

　　在此形勢(shì)下，本該具有勃勃生機(jī)、用創(chuàng)造回饋社會(huì)的青年們很容易被最基本的居住需求摧毀了夢(mèng)想。住房?jī)叭怀蔀榱诉@一時(shí)代的貧富“分水嶺”。而關(guān)鍵的是，至少?gòu)难巯驴磥?lái)，上述情形改變的預(yù)期在短期內(nèi)尚缺乏有力的政策支撐。

　　首先，從不要讓少部分人占用過(guò)多公共資源，也就是抑制住房的投機(jī)功能來(lái)看，呼之欲出的保有環(huán)節(jié)的稅收調(diào)節(jié)，被有關(guān)方面以“太復(fù)雜”為由至今沒有下文；

　　其次，針對(duì)最基本的住房需求，從中國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō)，需要大力加強(qiáng)小戶型低價(jià)位的保障性住房建設(shè)，但不少地方政府能拖則拖。中央的保障房建設(shè)要求，受到地方政府土地財(cái)政和房產(chǎn)GDP的挑戰(zhàn)。

　　不可否認(rèn)的是，也依稀可以看見一些曙光。今年上半年房地產(chǎn)投資仍舊保持了38.1%的高位增長(zhǎng)，如果這些投資是按照之前的政策要求，中小戶型、中低價(jià)位比例達(dá)到70%的話，這些住房投放市場(chǎng)之后將滿足部分中低收入者的住房需求。事實(shí)上，有的城市今年上半年的住房供應(yīng)中，中小戶型的比例已經(jīng)超過(guò)了60%。

　　為了避免陰霾遮蔽曙光，當(dāng)務(wù)之急需要盡快完善各個(gè)環(huán)節(jié)的政策制度設(shè)計(jì)，“太復(fù)雜”就攻堅(jiān)，“觀望”就強(qiáng)化監(jiān)督管理，不執(zhí)行就問(wèn)責(zé)。

　　下一步，則應(yīng)以調(diào)控為契機(jī)，逐步建立一個(gè)人人享有基本住房權(quán)利的制度。在這個(gè)制度之下，還原住房的社會(huì)保障屬性，讓其最基本的居住功能歸位，讓更多人在合理的范圍內(nèi)擁有或者租用住房。(唐敏)