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劣質(zhì)保障房是公然欺負弱勢者

2010年10月10日 11:11 來源:新京報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  從樓脆脆、樓歪歪再到樓薄薄,主角多為保障房。日前,大興區(qū)建設(shè)部門在督察保障房項目時發(fā)現(xiàn),明悅灣經(jīng)濟適用住房項目6棟住宅工程,被檢出混凝土強度不達標。該工程已被責(zé)令拆除重建,昨天正式開拆。

  “混凝土試塊強度不達標”聽起來很陌生,實際上就是“豆腐渣”。在這件事上,督察部門盡職盡責(zé)了——這么嚴重的問題,沒讓“生米做成熟飯”,避免了不堪設(shè)想的后果;相關(guān)部門態(tài)度堅決,沒有掩飾和推諉,而直接責(zé)令拆除重建并追究責(zé)任。這個最重的罰單,給保障房建設(shè)敲了警鐘,期待更能在制度上觸動保障房“低質(zhì)”問題。

  10月9日,媒體報道了另一條新聞:福建部分保障房變“不管房”,一是離市區(qū)越來越遠,生活非常不便;二是小區(qū)建設(shè)非常差,沒有綠化,沒有配套學(xué)校,沒有物業(yè)管理,垃圾滿地。它們反映的,其實都是保障房的低質(zhì)問題:前者是建筑質(zhì)量差,后者是配套服務(wù)差。

  保障房的低質(zhì)問題,并非這一兩個項目的個案,而是普遍性的問題。公眾似乎很無奈地形成了這樣的印象:保障等于低質(zhì),保障房即是低質(zhì)量的代名詞。買不起高價的商品房,要想享受地方政府提供的低價保障房,就必須承受低質(zhì)量的代價。

  導(dǎo)致保障房質(zhì)量問題的原因很多,一是有些地方政府認為建保障房是“只賠不賺”的虧本生意;二是開發(fā)商為了營利擠壓成本;三是保障房資源有限;四是不少部門在建設(shè)保障房上存在認知誤區(qū),認為這是政府對低收入者的“恩賜”,是“半賣半送”的,質(zhì)量自然可以打折。

  這種認識顯然錯誤,低價和保障并不對應(yīng)著低質(zhì),越是政府提供的保障房,越應(yīng)該在質(zhì)量上不能馬虎:保障房是政府應(yīng)提供的公共產(chǎn)品,這種義務(wù)不能打折;保障房事關(guān)政府的公信力,低質(zhì)會損害政府公信力;保障房是提供給低收入者的福利,低收入者承受風(fēng)險的能力本就很小,所以越是保障房越要提供基本的保障功能。

  通常來說,高檔商品房的質(zhì)量問題比較少,而且品質(zhì)比較高。為什么?因為購買者往往掌握話語權(quán),又有足夠的資本和能力與開發(fā)商博弈。相對而言,弱勢者既缺少話語權(quán),也沒有足夠的資本,和開發(fā)商博弈的能力更差。但也正因如此,政府才更應(yīng)該保障其權(quán)益,這是政府的責(zé)任所系,也惟有如此,才能體現(xiàn)公平正義。

  保障房也許不需高品質(zhì),但基本的建筑質(zhì)量和服務(wù)絕不能縮水。保障房低價的根源,是土地出讓金低,政府已經(jīng)讓利給開發(fā)商,開發(fā)商沒理由偷工減料。否則,劣質(zhì)保障房就是開發(fā)商公然欺負弱勢者,也是在損害政府形象和公眾利益。對質(zhì)量不合格的保障房責(zé)令拆除重建,這可能是很難復(fù)制的個案。不可能每個保障房都會在在建時被查出問題,也不可能每個被查出問題的都會被責(zé)令重建。拆除重建,既造成了巨大的浪費,也影響到業(yè)主的入住。

  所以,解決保障房建設(shè)的質(zhì)量問題,還要從嚴格政府責(zé)任和監(jiān)管的源頭上著手。這樣的觀念應(yīng)貫穿保障房建設(shè)的始終:保障和低價絕不意味著可能低質(zhì)量,越是保障房越需要質(zhì)量上的基本保障。這事關(guān)民眾的生命安全,也事關(guān)政府公信力。(社論)

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【編輯:位宇祥】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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