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昨日上午,中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟每月談“加快保障性住房建設(shè)”主題論壇開講,不少專家學(xué)者對房地產(chǎn)行業(yè)獻言獻策。
本報北京訊 記者柳建云、于夢江 文
話題1: 房價會不會報復(fù)性上漲
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生指出,由于CPI持續(xù)上升引發(fā)通脹預(yù)期,人民幣升值預(yù)期等因素引發(fā)熱錢流入推高房價,“國十條”調(diào)控效果被房地產(chǎn)市場反彈所消化,以穩(wěn)定房價為調(diào)控目標(biāo)前提下,相比“國十條”,限購在“國五條”中表現(xiàn)更明確。
關(guān)于報復(fù)性反彈的問題,聶梅生認(rèn)為,不管是“國十條”還是“國五條”,針對購房群體的遏制還是投資和炒房部分,尤其是“國五條”更加清楚,關(guān)于第二套房、第三套房的限制。特別是“國五條”當(dāng)中明確提出要推房產(chǎn)稅,從個別城市的試點逐漸向全國推開。
因此,她認(rèn)為,如果是對投資炒房的堅決遏制打擊,再加大房產(chǎn)稅的推出,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)報復(fù)性反彈的可能性是沒有的。
話題2: 國五條的政策意圖
對于“國五條”的政策意圖,建設(shè)部政策研究中心主任陳淮昨日在發(fā)言時指出,“國五條”是抑制四種需求,一是投機性、投資性需求,二是抑制奢侈性需求,三是抑制那些不具備購房風(fēng)險防范承受能力的需求,四是過度超前的需求。
話題3: 房產(chǎn)稅何時出臺
對于外界關(guān)心的房產(chǎn)稅出臺時間表,原擔(dān)任建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司司長的聶梅生也給出預(yù)測。聶梅生分析稱,房產(chǎn)稅現(xiàn)在在試點,然后才能推向全國。按發(fā)改委的說法,“十二五”是放在稅制改革當(dāng)中。明年就是“十二五”,因此,出臺物業(yè)房產(chǎn)稅原來論年數(shù),現(xiàn)在可以論月數(shù)。
話題4: 夾心層住房如何保障
“國五條”規(guī)定,購房首付需在三成以上,此前首次購買90平方米以下最低首付可達到兩成被取消。對此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任、中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟研究所所長陳淮介紹,從國際上的同行規(guī)則來看,首套房房貸三成首付是一種常態(tài)。陳淮介紹,兩成首付政策是在去年保增長的大背景下出臺的刺激經(jīng)濟的短期優(yōu)惠政策,兩成首付的風(fēng)險是由銀行承擔(dān)的,短期內(nèi),銀行這個企業(yè)可以承擔(dān)它相應(yīng)的社會義務(wù),但是要求銀行長期承擔(dān)這種地域正常風(fēng)險臨界點的貸款比例,會超出銀行的負擔(dān)。
首付最低三成施行后,會加重“夾心層”的購房負擔(dān),陳淮認(rèn)為,對此國家的保障方式從低首付的貨幣政策調(diào)整為援助型的財政政策,比如說通過“貼租”等方式加大對“夾心層”住房保障的援助。
話題5: 要向開發(fā)商收房產(chǎn)稅
全國人大財經(jīng)委副主任、國家統(tǒng)計局原副局長賀鏗認(rèn)為,政府實施保障性住房的辦法是多建廉租房、發(fā)展公租房、補貼購買商品房。廉租房解決的對象是低收入者,發(fā)展公租房解決的是中低收入者的住房問題,補貼購買商品房,應(yīng)該是針對于中等收入的人群。
“房地產(chǎn)調(diào)控,不管是多少條,我認(rèn)為現(xiàn)在行政色彩比較重,市場的辦法不夠。據(jù)國外的經(jīng)驗,主要就是開征房產(chǎn)稅。”賀鏗認(rèn)為,房產(chǎn)稅應(yīng)該在一個必要的基本面積是不征稅的,或者征了稅要退稅的,超出這個面積就征稅,超出的越多就征得越高。
“房產(chǎn)稅也應(yīng)當(dāng)面向開發(fā)商征收。”賀鏗認(rèn)為,有的國家規(guī)定,這個房子竣工以后,三個月沒有售完,就開征房產(chǎn)稅。開征房產(chǎn)稅了,開發(fā)商就不能捂盤了。
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