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史麗 資料圖
“國五條”樓市調(diào)控新政出臺后,業(yè)界和專家對于樓市調(diào)控思路的認識也悄然改變。10月11日,眾多專家在由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的“經(jīng)濟每月談”上表示,房產(chǎn)稅改革已到了以月為單位倒計時的時候,而在此輪調(diào)控中,保障性住房建設(shè)至關(guān)重要。
房產(chǎn)稅出臺時間“論月數(shù)”
在財稅部門首度談及房產(chǎn)稅改革思路之后,業(yè)內(nèi)專家對房產(chǎn)稅出臺時間的預(yù)計也由“論年數(shù)”轉(zhuǎn)為“論月數(shù)”。
在談及房產(chǎn)稅改革推出時間表時,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生表示,“國五條”提出加快房產(chǎn)稅改革試點,發(fā)改委此前明確表示“十二五”期間要改革,再過幾個月就將進入“十二五”,因此房產(chǎn)稅改革試點已經(jīng)到了“論月數(shù)”的時候,而年底前是否能出臺則取決于房價走勢。
實際上,房產(chǎn)稅腳步漸近也并非僅僅是專家個人觀點。記者了解到,被認為有最有可能試點房產(chǎn)稅改革的幾個城市近期也紛紛傳出相關(guān)信息。北京市地稅局近期回應(yīng)房產(chǎn)稅試點傳聞時稱,“房產(chǎn)稅確實要試點,但最快得年底公布,明年開始試行。”上海市房管局局長劉海生日前也表示,“一旦國家的政策明確,上海也會加快推進,目前正在做一些準備工作。”
對于試點城市將采用何種征稅模式,聶梅生認為,幾個試點城市也許并不會采用統(tǒng)一模式,經(jīng)過一段時間試點后,將再總結(jié)出一種較好的模式來推廣到全國。
保障性住房關(guān)乎調(diào)控大局
與“限購”和房產(chǎn)稅改革等限制需求的措施相比,增加供給則更顯意義重大。專家們認為,在新一輪的調(diào)控措施中,加強保障性住房建設(shè)關(guān)乎調(diào)控成敗大局。
聶梅生指出,房地產(chǎn)調(diào)控措施明確,保障性住房就是在房地產(chǎn)市場解決低收入和一部分中等收入群體住房問題的措施,關(guān)系著民生和經(jīng)濟大局。
對于如何實施保障性住房辦法,全國人大財經(jīng)委副主任賀鏗建議,要多建廉租房、發(fā)展公租房、補貼購買商品房。賀鏗說,廉租房解決的對象是低收入者,發(fā)展公租房解決的是中低收入者住房問題,補貼購買商品房,應(yīng)該針對于中等收入人群。
賀鏗分析,未來30-40年中,按照國家的規(guī)劃,每年平均大概有1400萬到1600萬的農(nóng)村人口要轉(zhuǎn)移到城市,這些向城市轉(zhuǎn)移的人口大多數(shù)是低收入者,所以,廉租房的建設(shè)應(yīng)該根據(jù)國家財力盡可能多建。
而對于廉租房建設(shè)資金,賀鏗認為,應(yīng)該有一個穩(wěn)定的財政來源!拔抑鲝埌淹恋剞D(zhuǎn)讓金全部收繳中央,主要是用于解決廉租房的建設(shè)問題;二是各地都應(yīng)該開征房產(chǎn)稅,房產(chǎn)稅中相當一部分也應(yīng)該用來解決廉租房建設(shè)的問題!保ㄇ胤品 張牡霞)
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