中國(guó)多地出臺(tái)樓市"限購(gòu)令" 調(diào)控決心加重觀望氛圍

　　中新網(wǎng)10月13日電 “十一”黃金周前后，上海、深圳、廈門、福州、寧波、杭州等多個(gè)城市均出臺(tái)調(diào)控細(xì)則，其中住房“限購(gòu)令”成為關(guān)注焦點(diǎn)。另有消息稱，廣州近期也將出臺(tái)樓市調(diào)控細(xì)則，規(guī)定相關(guān)限購(gòu)政策。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“限購(gòu)令”使房?jī)r(jià)下降預(yù)期增強(qiáng)，消費(fèi)者在短期內(nèi)必然選擇觀望。

　　“限購(gòu)令”席卷全國(guó)

　　9月29日，國(guó)家有關(guān)部委下發(fā)通知，推出五條措施進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控，要求地方立即制定實(shí)施細(xì)則，已印發(fā)實(shí)施細(xì)則的地區(qū)，要根據(jù)最近國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)的政策措施進(jìn)行調(diào)整和完善，并嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。隨后，各地樓市調(diào)控細(xì)則紛紛落地，在眾多措施中比較突出的就是“限購(gòu)”，顯現(xiàn)政府調(diào)控樓市的決心。

　　9月30日晚上，深圳緊急出臺(tái)“限購(gòu)令”，規(guī)定從10月1日起，在深圳暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)政策：其中深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為深圳市戶籍居民的家庭)，限購(gòu)兩套住房；能夠提供在深圳市一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非深圳市戶籍居民家庭，限購(gòu)一套住房。

　　廈門市國(guó)土房產(chǎn)、金融管理、稅務(wù)等7個(gè)部門在十一當(dāng)天聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，并決定采取臨時(shí)性限購(gòu)措施，即從2010年10月1日起至2010年12月31日，同一購(gòu)房家庭只能在廈門新購(gòu)買一套商品住房。

　　繼深圳、廈門之后，10月7日晚間，上海也出臺(tái)“限購(gòu)令”，具體為：“暫定本市及外省市居民家庭只能在本市新購(gòu)一套商品住房(含二手存量住房)。違反規(guī)定購(gòu)房的,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記。”

　　寧波市9日出臺(tái)樓市調(diào)控細(xì)則，亦規(guī)定每戶居民在本市只能新購(gòu)一套住房。

　　10月10日，福州市新出臺(tái)的房?jī)r(jià)調(diào)控補(bǔ)充細(xì)則規(guī)定，從即日起至2010年12月31日，本市行政區(qū)域內(nèi)戶籍居民同一購(gòu)房家庭(包括購(gòu)房人、配偶及未成年子女)只能在本市五城區(qū)新購(gòu)買一套商品住房。細(xì)則還規(guī)定，暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有一套以上(含一套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民在本市五城區(qū)繼續(xù)購(gòu)買商品住房。

　　10月11日，杭州市研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控　加快保障性住房建設(shè)的實(shí)施意見》，暫定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新購(gòu)買一套商品住房(含二手存量住房)；停止執(zhí)行購(gòu)房補(bǔ)貼政策等相關(guān)收費(fèi)，并提出落實(shí)差別化信貸政策。

　　另外，據(jù)媒體報(bào)道，廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人近日公開表示，廣州是否限購(gòu)，政策將在本周內(nèi)討論后見分曉。

　　調(diào)控決心加重觀望

　　各地政府接連出臺(tái)住房“限購(gòu)令”，顯現(xiàn)殺跌高房?jī)r(jià)的決心。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“限購(gòu)令”使房?jī)r(jià)下降預(yù)期增強(qiáng)，消費(fèi)者在短期內(nèi)必然選擇觀望。

　　資深地產(chǎn)人士蔡鴻巖分析認(rèn)為,社科院剛公布的調(diào)查報(bào)告顯示,我國(guó)城市居民擁有住房比例已高達(dá)87.8%。按此推算,京、滬、深等城市現(xiàn)有城市居民接近九成已無購(gòu)買商品房資格,市場(chǎng)總體需求至少減半將是鐵定的現(xiàn)實(shí)。

　　另有業(yè)內(nèi)人士表示，“限購(gòu)令”對(duì)樓市的影響更多會(huì)體現(xiàn)在信心層面上。在短期內(nèi)不僅打擊購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期的信心，也會(huì)堅(jiān)定部分人階段性堅(jiān)決不買房的信心。并抑制改善型住宅的購(gòu)房需求，而且徹底扼殺了投機(jī)炒房的希望。因此相信交易量在短期內(nèi)將出現(xiàn)大面積下滑。

　　“限購(gòu)令”對(duì)樓市的抑制作用在成交數(shù)據(jù)上也有比較明顯的表現(xiàn)。據(jù)深圳特區(qū)報(bào)消息，10月9日，深圳市規(guī)劃國(guó)土委網(wǎng)上數(shù)據(jù)顯示，全市新房成交僅53套，比10月1日的656套暴跌92%，比9月的日均180套也跌掉了70%。此外，國(guó)慶假期，萬科在深圳的主要在售項(xiàng)目來訪量和成交量相比去年同期，分別下降3成和5成左右；部分項(xiàng)目成交量環(huán)比節(jié)前也下降了五成。

　　國(guó)慶后，調(diào)控效果在北京樓市顯現(xiàn)，北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)信息顯示，10月第一周(10月3日至9日)，全市新建商品房(不包括經(jīng)適房和限價(jià)房)網(wǎng)簽總量為1383套，環(huán)比上周的3867套，下跌了64%。全市二手住宅網(wǎng)簽總量為1594套，環(huán)比上周的4591套，跌幅超過了65%。

　　在上海，二手房市場(chǎng)首先作出反應(yīng)，不少區(qū)域已有二到三成購(gòu)房者暫緩購(gòu)房計(jì)劃，開始觀望。

　　另外，針對(duì)“四季度有出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈的可能”這一看法，全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生11日表示，不管是“國(guó)十條”還是“國(guó)五條”，都有針對(duì)購(gòu)房群體限制以及對(duì)投資和炒房部分的遏制，尤其是“國(guó)五條”關(guān)于第二套房、第三套房的限制更加清楚，房地產(chǎn)市場(chǎng)報(bào)復(fù)性反彈的問題是不會(huì)出現(xiàn)的。

　　調(diào)控樓市不能只“限購(gòu)” 專家建議多打組合拳

　　人們寄予“限購(gòu)令”更多期望，希望“限購(gòu)令”快速降溫樓市，成為大中城市房?jī)r(jià)下跌的開端。但調(diào)控樓市的目的顯然不應(yīng)是“限購(gòu)”，因此有專家及網(wǎng)友認(rèn)為，出臺(tái)“限購(gòu)令”并不能一勞永逸，要促樓市健康發(fā)展應(yīng)用不同的組合拳。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)指出，“限購(gòu)令”不是樓市的退燒藥，對(duì)于房?jī)r(jià)調(diào)控一定要有持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，是一場(chǎng)拳擊賽，總共12個(gè)回合，而不是一個(gè)回合，要看最后的結(jié)果而不是第一個(gè)回合的表現(xiàn)。不能把真正的希望寄在“限購(gòu)令”這些舉措上，而應(yīng)該連續(xù)出拳，并且用不同的組合拳。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，類似上海出臺(tái)限購(gòu)令的措施，不能根本解決房產(chǎn)供需矛盾，甚至可能是又一次購(gòu)買力的積蓄。調(diào)控的關(guān)鍵在于供求的平衡，而非抑制需求的“限購(gòu)”。不少網(wǎng)友也認(rèn)為，要想抑制房?jī)r(jià)快速上漲，最根本的辦法是提供更多的房子。

　　也有分析指出，“限購(gòu)令”無疑是可以立竿見影的，但除此之外，差別化稅收、“限貸令”等也是本次調(diào)控的重要舉措，應(yīng)該得到足夠地重視與有力地執(zhí)行。