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積極探索,構(gòu)建住房保障長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)于廣州這樣的特大城市而言,土地緊缺是不爭(zhēng)的事實(shí),如何讓保障性住房的用地供應(yīng)落到實(shí)處,是對(duì)地方政府的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
廣州市常務(wù)副市長(zhǎng)蘇澤群坦言:“土地儲(chǔ)備是需要成本的,保障房是沒(méi)有錢(qián)賺的,我們經(jīng)常面臨很痛苦的選擇。”
然而痛苦的抉擇下,政府還是把砝碼加在了保障房的這端。廣州在全國(guó)首創(chuàng)保障性住房土地單獨(dú)儲(chǔ)備,專(zhuān)門(mén)成立了保障性住房的土地儲(chǔ)備中心,作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。2010年廣州計(jì)劃儲(chǔ)備6宗、466.36公頃土地,據(jù)蘇澤群介紹,目前單獨(dú)儲(chǔ)備的土地可建12萬(wàn)套住宅。
廣州市住房保障辦公室副主任黃信敬說(shuō):“保障性住房土地單獨(dú)儲(chǔ)備可以確保工作的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)住房保障的可持續(xù)發(fā)展。我們可以根據(jù)住房保障進(jìn)程進(jìn)行土地開(kāi)發(fā),可以根據(jù)住戶(hù)意愿進(jìn)行布點(diǎn)。房?jī)r(jià)高的時(shí)候,就多推出土地,還有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)有序發(fā)展,我認(rèn)為這是必走之路!
為了確保保障性住房資金來(lái)源,蘇州在公共租賃住房發(fā)展過(guò)程中,探索采取政府和政府機(jī)構(gòu)投資建設(shè)、企業(yè)自身投資建設(shè)、社會(huì)組織投資建設(shè)的“三個(gè)模式”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),蘇州近幾年已投入資金112億元,建設(shè)公共租賃住房590多萬(wàn)平方米,可入。担等f(wàn)多人。
隨著保障性安居工程的大力推進(jìn),保障性住房小區(qū)如何服務(wù)和管理的問(wèn)題日益突出。廣州市借鑒香港經(jīng)驗(yàn),推出了《保障性住房小區(qū)管理扣分辦法》,還創(chuàng)造性地建立了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,即每?jī)赡甓ㄆ趯?duì)保障性住房小區(qū)、樓宇住戶(hù)集體和住戶(hù)家庭進(jìn)行文明評(píng)比,采取包括發(fā)放獎(jiǎng)金、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)狀和張榜公告表?yè)P(yáng)等形式,對(duì)實(shí)施扣分辦法取得良好成效的小區(qū)、集體以及家庭(個(gè)人)分別給予獎(jiǎng)勵(lì),探索創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、安全、和諧的保障性住房小區(qū)居住環(huán)境。(記者 杜宇)
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