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10月25日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)外發(fā)布消息,《北京市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)制定出臺(tái),今后,商品房預(yù)售資金將全部存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶,保證預(yù)售資金優(yōu)先用于工程建設(shè),嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)直接收存商品房預(yù)售資金。新政策將于12月1日起付諸施行。
商品房預(yù)售資金,指購(gòu)房人按照商品房預(yù)售合同約定支付的定金、首付款、購(gòu)房貸款以及其他形式的全部購(gòu)房款。商品房預(yù)售許可制度的建立,推動(dòng)了我國(guó)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。然而,在商品房預(yù)售過(guò)程中,存在著信息不對(duì)等狀況,購(gòu)房人缺乏對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、管理、工程進(jìn)展的了解,因而產(chǎn)生開(kāi)發(fā)企業(yè)挪用預(yù)售資金導(dǎo)致的工程爛尾、項(xiàng)目延期等情況,嚴(yán)重?fù)p害了購(gòu)房人和相關(guān)當(dāng)事方的合法權(quán)益。
北京市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》出臺(tái)的目的是落實(shí)中央對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控措施,完善商品房預(yù)售制度,保障購(gòu)房人的合法權(quán)益,進(jìn)而引導(dǎo)和規(guī)范首都房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
《辦法》突出了相關(guān)各方應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程停工、預(yù)售項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、預(yù)售項(xiàng)目未按期交付使用等問(wèn)題,區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)書(shū)面通知監(jiān)管銀行暫停撥付專用賬戶內(nèi)的全部商品房預(yù)售資金,并啟動(dòng)應(yīng)急措施,協(xié)調(diào)相關(guān)部門監(jiān)督專用賬戶內(nèi)資金的使用。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在直接收存商品房預(yù)售資金、未及時(shí)將貸款轉(zhuǎn)入專用賬戶,沒(méi)有依照《辦法》規(guī)定使用商品房預(yù)售資金,以及以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管等現(xiàn)象,有關(guān)部門將責(zé)令限期改正,并暫停該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的商品房預(yù)售,將其違法違規(guī)行為予以公示,并記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
北京統(tǒng)計(jì)局最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,北京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目本年到位資金3938.8億元,除金融貸款和自籌資金外,開(kāi)發(fā)商定金及預(yù)收款為1020.7億元,其占比高達(dá)25.9%。
“以往有的開(kāi)發(fā)商利用預(yù)售資金,拆東墻補(bǔ)西墻,達(dá)到囤地捂盤的目的。對(duì)于這部分資金使用不規(guī)范的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),《辦法》的影響應(yīng)該會(huì)比較大,不排除一些項(xiàng)目為了盡快回籠資金降價(jià)銷售!敝袊(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示,“《辦法》實(shí)施以后,必然會(huì)緊縮開(kāi)發(fā)商的資金流,將促進(jìn)開(kāi)發(fā)商加快推盤,防止囤地捂盤和爛尾樓,增加市場(chǎng)的供應(yīng),對(duì)遏制房?jī)r(jià)上漲也將起到一定作用。”
全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生認(rèn)為,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的正常開(kāi)發(fā)行為政府依然支持,只是對(duì)房企拿預(yù)售資金來(lái)盲目圈地、一味擴(kuò)張等行為予以控制,控制開(kāi)發(fā)節(jié)奏、資金流向等,完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)從量到速度的控制方向,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展。記者王明浩、王煒
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