國(guó)務(wù)院17日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，其中有三點(diǎn)內(nèi)容值得關(guān)注。

　　第一，二套房政策沒(méi)有實(shí)質(zhì)放開(kāi)，只是變得更合理。會(huì)議中提出對(duì)已貸款購(gòu)買一套住房但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄�水平，再申�?qǐng)購(gòu)買第二套普通自住房的居民，比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買普通自住房的優(yōu)惠政策。其實(shí)交通銀行前期出臺(tái)細(xì)則已經(jīng)做了如是規(guī)定，我們認(rèn)為政策將釋放正常改善需求，繼續(xù)抑制投資需求。

　　原有二套房政策同時(shí)抑制了投資性購(gòu)房和改善性住房需求，其中投資性購(gòu)房是造成過(guò)去房?jī)r(jià)快速上漲的重要原因，而放開(kāi)投資性購(gòu)房的實(shí)質(zhì)就是增加富人的投資渠道，降低普通居民的福利，這顯然不符合政府改善民生的宗旨。本次政策通過(guò)對(duì)人均住居面積的限制仍然能夠抑制投資購(gòu)房需求。 因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公告數(shù)據(jù)推算，2007年全國(guó)家庭平均居住面積為83平米，而目前具備投資性購(gòu)房能力的家庭目前居住面積顯然要高于平均水平，能夠享受優(yōu)惠政策可能性不大。

　　第二，會(huì)刺激二手房需求。對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。其中，將現(xiàn)行個(gè)人購(gòu)買普通住房超過(guò)5年(含5年)改為超過(guò)2年(含2年)轉(zhuǎn)讓的，免征營(yíng)業(yè)稅；將個(gè)人購(gòu)買普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購(gòu)買住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。轉(zhuǎn)讓二手房的營(yíng)業(yè)稅本應(yīng)由賣方承擔(dān)，但目前實(shí)際都轉(zhuǎn)移至買方，因此營(yíng)業(yè)稅的減免會(huì)實(shí)質(zhì)降低購(gòu)房者成本，能一定程度刺激二手房交易量回升。二手房交易量的回升會(huì)一定程度分流新房需求，對(duì)上市公司產(chǎn)品銷售實(shí)質(zhì)是負(fù)面影響。

　　第三，放松房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款態(tài)度明確。會(huì)議提出支持合理融資需求，加大對(duì)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)特別是在建項(xiàng)目的信貸支持，對(duì)有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關(guān)金融服務(wù)。

　　目前商業(yè)銀行擔(dān)心房?jī)r(jià)下跌，對(duì)地產(chǎn)商的貸款仍較為謹(jǐn)慎，但從政府的態(tài)度分析，通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行窗口指導(dǎo)來(lái)鼓勵(lì)其加大對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)支持力度是必然的。 由于提出了支持有實(shí)力開(kāi)發(fā)商的兼并重組業(yè)務(wù)，這對(duì)萬(wàn)科A等以項(xiàng)目收購(gòu)為主要擴(kuò)張方式公司構(gòu)成利好。

　　相比政策出臺(tái)前，改善性住房需求在優(yōu)惠房貸政策支持下會(huì)進(jìn)一步釋放，優(yōu)質(zhì)公司也會(huì)得到更多金融支持和并購(gòu)擴(kuò)張機(jī)會(huì)，行業(yè)深幅調(diào)整可能性進(jìn)一步降低。但我們不認(rèn)為投資性購(gòu)房會(huì)得到釋放，考慮到目前重點(diǎn)公司2008年市盈率已經(jīng)達(dá)到18-20倍，以及即將進(jìn)入1月份的銷售淡季，我們建議投資者在明年1月份前逢高減持。

　　我們認(rèn)為，對(duì)后期地產(chǎn)股投資我們建議投資者重點(diǎn)關(guān)注利率的調(diào)整。我們認(rèn)為利率在現(xiàn)有水平下繼續(xù)下降135個(gè)基點(diǎn)，將對(duì)房?jī)r(jià)構(gòu)成有力的支撐，考慮股市對(duì)基本面的提前反應(yīng)，在利率下調(diào)81~108基點(diǎn)后將是房地產(chǎn)股票大幅買入的時(shí)機(jī)，而昨日晚間央行再次宣布將利率下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，地產(chǎn)股買點(diǎn)漸行漸近。