近日，央視在有關(guān)二套房貸的報(bào)道中，提及成都出現(xiàn)了松綁二套房貸的現(xiàn)象，而在7月17日，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康更是明確表示，要控制房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“二套房”標(biāo)準(zhǔn)。一時(shí)間，成都二套房貸市場(chǎng)風(fēng)聲鶴唳。

　　成都某國有商業(yè)銀行個(gè)貸部工作人員告訴記者，“盡管具體文件還沒有下達(dá)，但是現(xiàn)在對(duì)二套房貸都是按照首付四成以上，利率上浮10%的要求在執(zhí)行�！绷碛袀餮苑Q，“二套房貸的政策從8月1日起嚴(yán)格執(zhí)行”。記者同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于二套房貸政策收緊，部分銀行房貸業(yè)務(wù)直接受到影響，與5、6月份相比，7月份的房貸業(yè)務(wù)量減少了20%至30%。

　　開發(fā)商

　　購二套房必須首付4成

　　記者以顧客的身份調(diào)查了多家樓盤，各家樓盤售樓人員都異口同聲地表示，他們已經(jīng)嚴(yán)格實(shí)行了二套房貸政策，首付4成，利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮10%，涉及貸款銀行包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、民生銀行等多個(gè)國有銀行和股份制銀行。

　　“現(xiàn)在國家政策管得非常嚴(yán)，二套房不管在哪家銀行都辦不到利率優(yōu)惠了”，東大街一處樓盤銷售人員表示，就在上個(gè)月，他們還幫二套房客戶辦理到利率下浮15%的優(yōu)惠。不過現(xiàn)在是不可能了，各家銀行的態(tài)度非常堅(jiān)決。成都城西某樓盤的銷售經(jīng)理說，“由于我們樓盤由外地來的二次置業(yè)者買走的非常多，嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸后，使上周開盤成交受到了很大影響，今年的前幾次開盤成交量都有60%左右，但上周只有40%，差距非常明顯�！睋�(jù)了解，成都像這樣不同程度受到二套房政策收緊的影響，簽單減少的樓盤還有很多。

　　中介

　　個(gè)別銀行利率仍可7折優(yōu)惠

　　隨后，記者來到成都某連鎖二手房中介咨詢第二套房貸的有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)辦理貸款的工作人員李某表示，“我們上個(gè)月還辦下來了幾套，不過現(xiàn)在的確不好辦了，可以幫你問問�！痹谠儐柫擞浾叩恼餍庞涗浐褪滋追康倪�款情況后，便躲到一旁打電話。

　　幾分鐘后，李某告訴記者，她已經(jīng)咨詢了跟她關(guān)系比較好的銀行房貸科人員，可以幫忙辦理到首付四成，利率最多下浮30%的二套房貸款。不過，這需要另交1200-1500元，作為“活動(dòng)費(fèi)用”。“主要看你的征信記錄，對(duì)于沒有信用污點(diǎn)的客戶而言，目前還可以申請(qǐng)到7折二套房貸，如果你的工作單位比較好，就更容易些。”李說，要辦的話要抓緊了，現(xiàn)在管得越來越緊，下個(gè)月就更難辦理了。

　　銀行

　　7月房貸業(yè)務(wù)比6月下降2成

　　此次被“點(diǎn)名”的成都各商業(yè)銀行，最近則顯得比較平靜。招商銀行成都分行的有關(guān)人士透露，“我們銀行的二套房貸政策一直沒有放松過，所以影響并不大。”多家銀行個(gè)貸部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，“嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)的政策。”

　　工商銀行四川省分行相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，今年以來，工商銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和適度寬松的貨幣政策要求，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大了對(duì)居民購買普通自住房的貸款支持力度，較好體現(xiàn)了支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和落實(shí)國家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策要求。他認(rèn)為，此次銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，主要是強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行以前的房貸政策，嚴(yán)格意義上講不屬于房貸收緊的新政，因此不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊，消費(fèi)者不必產(chǎn)生恐慌。

　　記者了解到，根據(jù)銀監(jiān)會(huì)在6月底印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，目前成都各家銀行都已經(jīng)開始在調(diào)整貸款業(yè)務(wù)，但對(duì)第二套房的界定國家一直沒有一個(gè)明確的規(guī)定，因此為了全面執(zhí)行央行對(duì)二套房貸政策的規(guī)定，現(xiàn)在成都大多數(shù)銀行都采取“一刀切”的方式，即只要家庭成員通過銀行貸款買過房的，要再次買房都屬于二套房。

　　某國有商業(yè)銀行個(gè)貸部工作人員告訴記者，“盡管相關(guān)細(xì)則的文件還沒有下達(dá)，但針對(duì)第二套住房的貸款明顯收緊�！睋�(jù)介紹，7月份以來，該工作人員接手的房貸業(yè)務(wù)下降明顯，較6月份下降了20%左右，比起5月份，更是降幅高達(dá)30%以上。

　　四川省銀監(jiān)局的相關(guān)人士表示，“銀監(jiān)會(huì)已就二套房貸問題作了很詳細(xì)的說明，我們肯定會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)政策執(zhí)行，對(duì)二套房概念界定模糊的狀況有望在此次得到解決，相關(guān)細(xì)則應(yīng)該在近期就會(huì)出臺(tái)�！� 記者鄭常莉吳旭暉

　　新聞鏈接 二套房貸政策

　　據(jù)了解，按照國務(wù)院、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已利用貸款購買住房、又申請(qǐng)購買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不低于40%，貸款利率不低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍；對(duì)已貸款購買一套住房，如人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄�水平，再申�?qǐng)貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自用房的，可比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策，但借款人需提供當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門依據(jù)房屋登記信息系統(tǒng)出具的家庭住房總面積查詢結(jié)果，當(dāng)?shù)厝司�住房平均水平以統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　專家觀點(diǎn)

　　正方

　　可促進(jìn)樓市健康發(fā)展

　　中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海認(rèn)為，上半年新增貸款超過7.3萬億，其中，有些資金流向房地產(chǎn)市場(chǎng)。不少媒體此前也報(bào)道了有些地方的購房者只要拿出二成首付，“一成首付”甚至“零首付”，就可以輕松買到有利率優(yōu)惠的住房。央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》報(bào)道，一位購房者利用現(xiàn)有商業(yè)銀行爭奪客戶的政策漏洞，一個(gè)人就購買了35套住房。實(shí)際上，如果各地真正嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸政策，就不會(huì)出現(xiàn)上述現(xiàn)象。

　　曹建海說，這些投機(jī)客通過高杠桿率“以小博大”，以“零首付”或低首付條件買房，在房價(jià)上漲時(shí)出手獲利。與其說是投機(jī)客在買樓，不如說是銀行通過住房信貸方式買樓，這也是推動(dòng)本輪房價(jià)快速上漲的原因之一。對(duì)于投機(jī)者而言，房價(jià)繼續(xù)上漲，就有機(jī)會(huì)將住房賣給真正的消費(fèi)者，投機(jī)客獲利，銀行沒有損失；但一旦房價(jià)下降，投機(jī)者一般會(huì)選擇“斷供”甚至出逃，留給銀行大量的貶值的房屋資產(chǎn)，給銀行帶來信貸風(fēng)險(xiǎn)。

　　曹建海認(rèn)為，從這點(diǎn)上來說，與美國次貸危機(jī)相似。因此，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)新規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸政策是一項(xiàng)及時(shí)正確的決策，不僅可以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，對(duì)穩(wěn)定房價(jià)、降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)等方面也意義重大。

　　反方

　　不能促使房價(jià)下降

　　知名財(cái)經(jīng)評(píng)論人士牛刀認(rèn)為，銀監(jiān)會(huì)最近規(guī)定，從8月1日開始，要嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸首付四成的政策，并且利率提高到110%，這是一件好事，但是我個(gè)人認(rèn)為此舉對(duì)房價(jià)的影響不大。

　　為什么？主要原因是開發(fā)商現(xiàn)在“不差錢”。牛刀說，開發(fā)商資金有三個(gè)來源，一是今年以來房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，存量房大量消化，開發(fā)商從中獲得了大量資金；二是4月29日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定降低商品住房等11類項(xiàng)目資本金比例，目前普通住宅只需要15%的自有資本，這使得開發(fā)商現(xiàn)在的資金狀態(tài)是1993年以來最好時(shí)期。三是在適度寬松的貨幣政策下，開發(fā)商容易從銀行貸到款。所以，盡管7月份以來，由于投資者追捧股市和房價(jià)猛漲，導(dǎo)致廣州、深圳、北京、上海等一線城市樓市成交量環(huán)比銳減，但這并不意味著房價(jià)的市場(chǎng)形態(tài)發(fā)生了變化，因?yàn)殚_發(fā)商不差錢，他們現(xiàn)階段還沒有必要降價(jià)回籠資金。

　　不過，牛刀認(rèn)為，銀監(jiān)會(huì)要求嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸政策，對(duì)調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系，遏制投機(jī)炒作，降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)等會(huì)有明顯作用�！皩�(duì)于投機(jī)者來說，以前暗箱操作可以首付20%、利率7折買到房子，這樣風(fēng)險(xiǎn)大部分在銀行，投機(jī)者是低風(fēng)險(xiǎn)高收益�，F(xiàn)在二套房首付一律四成，利率1.1倍，這樣交易風(fēng)險(xiǎn)翻了一倍多，那些投機(jī)買房的就得掂量掂量了�！�

　　記者鄭明