一個個地王橫空出世，預(yù)示著未來的房價走勢只會越來越高。制造地王的招拍掛機(jī)制保障了開發(fā)商拿地游戲中的公平，卻也因此抬高購房門檻而給買房人制造了新的不公。一定意義上講，它似乎足夠公平，卻不盡合理。

　　已走過5年的土地招拍掛制度到了反思的時候。事實(shí)證明，信馬由韁不是什么好事，那么，誰來給它套上一根韁繩？

　　今天的地王，明天的樓王

　　南京河西的地王紀(jì)錄就像翻牌子一樣輕易被刷新——7月，天正置業(yè)將4447元/平米的歷史樓面價位一舉拉過7000元關(guān)口；8月，蘇寧環(huán)球旗下子公司將新地王樓面價推至7142元/平米；9月，初入南京的保利地產(chǎn)，再將樓面價沖高到7553元/平米；10月20日，金基通產(chǎn)置業(yè)豪賭之下，8212元/平米的單價地王應(yīng)運(yùn)而生。

　　同是10月20日，保利地產(chǎn)再度出手，瞄準(zhǔn)棲霞區(qū)馬群大莊6號21萬多平米的地塊，創(chuàng)下城東地王紀(jì)錄，樓面價高達(dá)6956元/平米。讓人驚詫的還有，被公認(rèn)為南京樓市谷底的江北，其花卉大道一幅容積率小于1的地塊，成交樓面價居然漲到了4231元/平米，這讓不少業(yè)內(nèi)人士驚呼江北房價過萬不再是夢。

　　在地價是否推高房價的爭議中，我們認(rèn)為，低地價不一定意味著低房價，但高地價一定意味著高房價。盡管昂貴的地價成本增加了開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)，但只要內(nèi)外環(huán)境尚未危及它的生存，哪怕再高的地價都會被作為成本計(jì)入房價，最后統(tǒng)統(tǒng)由購房者買單。

　　招拍掛規(guī)則，應(yīng)該受限

　　2004年8月31日我國經(jīng)營性土地使用權(quán)力行招拍掛制度前，協(xié)議出讓使其難以擺脫人為控制和暗箱操作之嫌，因此備受詬病。

　　市場是一種資源配置的手段，招拍掛則是市場的一種手段，實(shí)踐也早已證明它的有效。但是，隨著樓市在一線、二線城市天馬行空式地突進(jìn)，地價在“上不封頂”的招拍掛軌道上漸行漸遠(yuǎn)。

　　已有不少市場人士認(rèn)為，政府加大土地供給，可以平抑地價的瘋漲。然而實(shí)踐中，即使下半年以來南京市國土部門明顯加大了推地的頻率和力度，但這和開發(fā)商尤其是央企巨頭們的胃口相比，仍只是杯水車薪——寄望于從供求關(guān)系上調(diào)控地價就變得不夠靠譜。

　　事實(shí)上，早在3年前的“2006中國地交會江蘇地區(qū)主題論壇”上，時任南京市土地儲備中心主任的馮昌中就提出“價高者得不應(yīng)是唯一的方式”，如對經(jīng)濟(jì)適用房、中低價商品房，采取限價倒拍賣做法；對特定歷史文化區(qū)域需要強(qiáng)調(diào)建筑風(fēng)格品位的，采用帶方案掛牌；在房價上漲過快時，對競爭激烈的地塊，則采用最接近中價者得的辦法等。馮昌中所言“價中者得”，不失為一項(xiàng)科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。遺憾的是，一直未見實(shí)驗(yàn)。

　　時下，反思招拍掛弊端，業(yè)已引起諸多有識者關(guān)注。中國房地產(chǎn)研究會副會長、江蘇省城市發(fā)展研究院房地產(chǎn)研究所所長胡志剛認(rèn)為，政府在定地價時，應(yīng)考慮到這個地區(qū)房地產(chǎn)的走向和供需，并倒推該地區(qū)的房價應(yīng)該在一個怎么樣的位置，從而定出出讓土地的價格�！敦�(cái)經(jīng)》雜志也在今年第15期《樓市：泡沫蓄勢》一文結(jié)尾指出：改善土地供應(yīng)方式與“招拍掛”規(guī)則，從制度上規(guī)避“地王”現(xiàn)象推高房價上漲的預(yù)期。

　�。ń�南時報(bào) 吳紀(jì)攀）