眾所周知，在以往的房地產(chǎn)市場競爭中，國有企業(yè)，特別是央企并無明顯的優(yōu)勢可言，甚至可以說處于劣勢。萬科、綠城、SOHO、華遠(yuǎn)等民營房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所以能夠迅速壯大，一個十分重要的原因，就在于這些民營開發(fā)企業(yè)更適合市場競爭的需要，更符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，使房地產(chǎn)市場的市場化程度更高。相反，國有企業(yè)由于自我的約束能力不強(qiáng)、成本控制水平不高，很難具有市場競爭力。

　　然而，今年以來，國有企業(yè)卻如突然煥發(fā)了青春一般，大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)市場，成為今年房地產(chǎn)市場最耀眼的“明星”，頻做“地王”，大量囤地。早些天，原中國聯(lián)通旗下的上市公司中衛(wèi)國脈將50.02%國有股份無償劃轉(zhuǎn)給中國電信，并開始重組，而公司主營業(yè)務(wù)由電信運營向酒店管理和房地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)變。

　　有資料顯示，今年以來全國主要城市成交總價排行前10名的高價地塊中，七成以上是有國資背景的企業(yè)所獲得。一個十分重要的原因，就在于今年以來央企普遍“不差錢”，可以不計成本、不計代價地拿地。這種現(xiàn)象，不僅讓民營開發(fā)企業(yè)深感不安，也讓公眾更加擔(dān)憂。因為，不管是民營開發(fā)企業(yè)還是國有開發(fā)企業(yè)，高價拿地，都不可能低價售房。換句話說，國有企業(yè)大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)市場，并非為了維護(hù)房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，而是也想來獲取超高盈利。

　　筆者并不反對央企進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)，也不反對央企與其他房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)競爭，不過前提是，競爭必須在公平、有序、合理的環(huán)境下進(jìn)行，必須共同遵循市場規(guī)則。但是，從今年以來央企進(jìn)軍房地產(chǎn)市場的實際情況來看，再清楚不過地表明了市場競爭的無序和不公平。

　　這是十分奇怪的現(xiàn)象，一方面，對事關(guān)國計民生的電力、通信、石油、天然氣等行業(yè)，由國企擔(dān)當(dāng)絕對主角，在資金、政策等各個方面予以特殊保護(hù)，限制其他類型的企業(yè)進(jìn)入；另一方面，對完全放開的經(jīng)營性行業(yè)，卻又不限制這類國有企業(yè)的進(jìn)入，讓這些在資金、政策等方面具有特殊優(yōu)勢的企業(yè)，與其他類型企業(yè)展開不公平競爭。

　　今年以來大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)市場的中央企業(yè)，除了幾個開發(fā)企業(yè)之外，絕大多數(shù)都是半路出家，或者非主業(yè)。他們之所以進(jìn)軍房地產(chǎn)市場，與保住“央企”的頭銜，與房地產(chǎn)能夠讓企業(yè)的資產(chǎn)迅速膨脹，不至于在央企重組中被兼并不無關(guān)系。以這樣的思路進(jìn)軍房地產(chǎn)市場，著眼的是怎么做“大”做“強(qiáng)”，至于投資的成本如何，是否具備市場優(yōu)勢，似乎都不在考慮之列。

　　國資委曾經(jīng)反復(fù)要求，中央企業(yè)必須突出主業(yè)、發(fā)展主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)。但從央企大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)市場的情況來看，國資委的這一要求并沒有得到落實。

　　筆者以為，國資委既然提出了這樣的要求，就必須按照這樣的目標(biāo)去考核，對“不務(wù)正業(yè)”的央企，就應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定去追究，特別是不計代價做“地王”的央企，如果出現(xiàn)同類地塊利潤沒有民企多，甚至虧損的現(xiàn)象，就應(yīng)視作投資失誤，追究責(zé)任。同時，對這些“不務(wù)正業(yè)”的央企，既然如此“酷愛”市場，酷愛競爭，不妨迅速啟動企業(yè)改制，讓其徹底走入市場，與其他類型的企業(yè)一決高下。

　　總體而言，還是要進(jìn)一步加大市場開放力度，對那些已具備放開條件的行業(yè)，理應(yīng)降低行業(yè)門檻，就像不限制央企進(jìn)入競爭性行業(yè)一樣，也不限制其他類型的企業(yè)進(jìn)軍目前由央企把守的陣地。

　　(　　⊙譚浩俊 作者單位：江蘇省鎮(zhèn)江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)