中新網(wǎng)3月24日電 新一期中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登署名余聞的文章指出，地王頻頻出現(xiàn)，決非好事，要平抑房?jī)r(jià)，只能依賴于政府。面對(duì)一個(gè)個(gè)新地王以及地方政府在遏制地價(jià)和房?jī)r(jià)上的無(wú)所作為，國(guó)家主管部門要真正發(fā)揮出行政調(diào)控的威力來(lái)，就必須在實(shí)際的執(zhí)行力度上強(qiáng)力推進(jìn)。

　　文章稱，地方政府之所以在土地調(diào)控上名實(shí)不副，主要是受制于政績(jī)考核和土地財(cái)政。這兩項(xiàng)不解決，地方政府不會(huì)去真正打壓房?jī)r(jià)。因此，調(diào)控房?jī)r(jià)和地價(jià)的重任其實(shí)也就更多落在中央政府及其相關(guān)管理部門身上。雖然我們不應(yīng)懷疑主管部門的意圖和能力，但是，如果對(duì)此寄予過(guò)多期待怕也是要失望的。原因就在于，現(xiàn)實(shí)中開(kāi)發(fā)商多與地方政府有著很密切的關(guān)系，而主管部門顧忌地方政府的態(tài)度，不能不手下留“情”。

　　土地市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作是房地產(chǎn)業(yè)和城市健康發(fā)展的基石。規(guī)范包括兩個(gè)方面，一是盡可能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，采用市場(chǎng)的方式去調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)，減少人治因素的干擾；二是如果有必要采取行政手段干預(yù)市場(chǎng)，政策的執(zhí)行力度就必須到位，敢于動(dòng)真。最怕的就是一方面不斷加大行政的干預(yù)力度，另一方面在執(zhí)行過(guò)程中又因各種人為因素特別是利益的糾葛而導(dǎo)致政策執(zhí)行的力度不斷弱化，這將會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)和政府雙重失靈的情況，造成一系列怪誕現(xiàn)象的出現(xiàn)。例如，一邊是“老地王”擱荒多年，不見(jiàn)動(dòng)工，一邊是地價(jià)飆升，“新地王”接連誕生；一邊是政府不斷加大土地供應(yīng)，一邊是新開(kāi)工量不增反減。

　　文章指出，考慮到中國(guó)人多地少以及土地不斷減少的現(xiàn)實(shí)，特別是目前的房?jī)r(jià)高漲已嚴(yán)重影響到社會(huì)多數(shù)人的安居樂(lè)業(yè)，為使房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，政府確有必要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行適度干預(yù)，規(guī)范土地市場(chǎng)，對(duì)房地產(chǎn)商囤地等行為進(jìn)行打擊。當(dāng)前的主要矛盾就是如何來(lái)保障廣大中低收入階層的住房需求得以實(shí)現(xiàn)。為此，須犧牲地方政府的部分利益。如果中央的宏觀調(diào)控部門沒(méi)有這樣的決心和認(rèn)識(shí)，就很難使調(diào)控達(dá)到預(yù)期效果。

　　文章還指出，以往宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，當(dāng)政府采取行政手段干預(yù)市場(chǎng)時(shí)，調(diào)控政策能否奏效，關(guān)鍵還要由實(shí)際執(zhí)行力的強(qiáng)度來(lái)決定。所以，面對(duì)一個(gè)個(gè)新地王以及地方政府在遏制地價(jià)和房?jī)r(jià)上的無(wú)所作為，國(guó)家主管部門要真正發(fā)揮出行政調(diào)控的威力來(lái)，就必須在實(shí)際的執(zhí)行力度上強(qiáng)力推進(jìn)；否則，“雷聲大，雨點(diǎn)小”，政策執(zhí)行不力導(dǎo)致房?jī)r(jià)反彈，反會(huì)損害政策和政府的公信力。