昨天下午，全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議舉行大會(huì)發(fā)言，最后一位發(fā)言的是中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員梁季陽(yáng)委員，他認(rèn)為造成當(dāng)前高房?jī)r(jià)的病根在于土地壟斷，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)要降低地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴程度。短短8分鐘的發(fā)言，梁季陽(yáng)委員獲得了在場(chǎng)2000多位委員的5次掌聲。

　　需求大于供給是錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向

　　站在發(fā)言席上，梁季陽(yáng)委員直奔主題：“當(dāng)前比較流行的觀點(diǎn)：由于我國(guó)土地資源緊缺，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需求大于供給，房?jī)r(jià)上漲是必然的。錯(cuò)了！這是一種錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向！”

　　梁季陽(yáng)的話讓在場(chǎng)的人們精神一振。

　　“房地產(chǎn)市場(chǎng)的病根在于土地壟斷，在于地方政府對(duì)土地財(cái)政的過(guò)度依賴�！绷杭娟�(yáng)接下來(lái)的發(fā)言為他迎來(lái)一陣掌聲。

　　“地方政府是房地產(chǎn)交易中最大的獲利者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)的土地出讓金收入已經(jīng)超過(guò)1.5萬(wàn)億元，不少城市的土地出讓金已經(jīng)占地方財(cái)政收入近50%�！�

　　“為什么在房?jī)r(jià)下跌的時(shí)候，地方政府總會(huì)或明或暗地‘托市’、‘救市’？原因是不言而喻的！”

　　“房?jī)r(jià)快速上漲的另一個(gè)原因是土地、房產(chǎn)的投機(jī)。近年來(lái)房地產(chǎn)商大肆囤地、炒地，地王頻現(xiàn)。由于房地產(chǎn)的暴利，許多與建筑業(yè)并不相干的企業(yè)蜂擁進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，包括一些大型央企紛紛涉足房地產(chǎn)業(yè)，獲利頗豐�！�

　　“據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前十大房地產(chǎn)企業(yè)的土地儲(chǔ)備規(guī)模超過(guò)3億平方米，可供各自開(kāi)發(fā)七八年，甚至超過(guò)10年，1998年至2008年10年間全國(guó)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地，目前仍有近40%囤積在開(kāi)發(fā)商手中�！�

　　沒(méi)有一個(gè)大國(guó)靠賣地支撐政府支出

　　梁季陽(yáng)委員認(rèn)為，過(guò)高的房?jī)r(jià)和房地產(chǎn)的暴利破壞了社會(huì)的公正公平，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，威脅了社會(huì)和諧穩(wěn)定，嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的威信。過(guò)高的房?jī)r(jià)給人民群眾生活造成了巨大的壓力，阻礙了擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)政策的落實(shí)。由于房地產(chǎn)行業(yè)占有國(guó)民經(jīng)濟(jì)中過(guò)高的比重，擠壓了其他關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)的資源分配、金融支持和發(fā)展空間，不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。房產(chǎn)泡沫是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大隱患，一旦泡沫破滅將會(huì)造成災(zāi)難性后果。

　　梁季陽(yáng)首先建議降低地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴程度。“世界上沒(méi)有一個(gè)大國(guó)是靠出賣土地來(lái)支撐政府支出的�！边�要禁止房產(chǎn)投機(jī)，遏制住宅投機(jī)，對(duì)住宅空置者征收閑置稅，也可以借鑒韓國(guó)的一戶一宅、多宅重稅的政策。

　　“‘住有所居’是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，我們相信黨和政府有能力給人民提供滿足基本需求的住所，就像我們以僅18億畝的耕地成功解決13億人民的溫飽一樣。安居而樂(lè)業(yè)，才是真正的小康社會(huì)！”

　　隨著梁季陽(yáng)擲地有聲的發(fā)言，掌聲一次次在人民大會(huì)堂響起，8分鐘發(fā)言，5次掌聲表示了全國(guó)政協(xié)委員們對(duì)梁季陽(yáng)委員觀點(diǎn)的認(rèn)同。