28日，國土資源部部長徐紹史在全國國土資源工作會議上表示，多種因素疊加，將使今年全國的土地供需矛盾更加突出。

　　“回顧近10年，銀根和地根的相互影響呈現出很明顯的規(guī)律性，如果銀根放松，通常是半年到一年之后，土地征用就會大幅度上升；如銀根收緊，半年到一年之后，土地的征用就會有比較大幅度的下降�！毙旖B史說。據分析，2009年全社會固定資產投資增幅超過31%，信貸增幅也很大，流動性充裕，各地在建和擬建的規(guī)模比較大，土地供需矛盾今年依然會比較突出。

　　徐紹史指出：“今年國土部要積極參與宏觀調控，要繼續(xù)加強與財政政策、貨幣政策、產業(yè)政策的協(xié)調配合�！彼�表示，土地供應絕對不向“兩高一資”、產能過剩和重復建設項目供地，嚴格控制新上項目供地，要確保在建項目、重點項目和民生項目用地，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產業(yè)和低碳產業(yè)的用地需求。

　　再者，徐紹史指出，今年還將給予中小城市和小城鎮(zhèn)的建設用地的更大關注。中央經濟工作會議提出，要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。目前，中小城市和小城鎮(zhèn)已經呈現出加快發(fā)展的趨勢，這將對包括居住、產業(yè)等建設用地造成巨大壓力。徐紹史說，今年國土部工作計劃中會加快編制中小城市和小城鎮(zhèn)的土地利用的總體規(guī)劃，科學的安排年度的計劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用。

　　另外，徐紹史表示，今年要以土地整治和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤為平臺，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。他表示，這項工作重點要放到規(guī)范推進農村土地政策上，運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，將農村節(jié)余的建設用地指標調劑到城鎮(zhèn)使用促進小城鎮(zhèn)發(fā)展，同時把土地級差收益返回農村用于新農村建設，形成良性循環(huán)。