近日，記者接到洛陽(yáng)市老城區(qū)邙山鎮(zhèn)大路口村群眾舉報(bào)，稱該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)利用職權(quán)，插手村土地租賃及開(kāi)發(fā)，且和開(kāi)發(fā)商賄賂村干部。針對(duì)此事，記者近日到洛陽(yáng)進(jìn)行了采訪調(diào)查。

　　鎮(zhèn)長(zhǎng)強(qiáng)租地村委沒(méi)辦法

　　4月14日，在大路口村，記者見(jiàn)到了該村黨委書記李延學(xué)和村主任謝好子及村里其他人員，談及村里土地租賃及開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀，兩位村干部面有難色。“一方面是村里的集體土地，怎樣租賃開(kāi)發(fā)，首先要顧及全體村民的利益，可是另一方面是鎮(zhèn)長(zhǎng)，得罪不起啊�！�

　　對(duì)于強(qiáng)租土地一事，村干部叫來(lái)村會(huì)計(jì)，拿出了村里面所有的租地協(xié)議，上面的租賃價(jià)格除了一份特殊合同外，其他的價(jià)格都在2000元，且租期為20年。唯獨(dú)一份協(xié)議只標(biāo)明四個(gè)地址，沒(méi)有標(biāo)明土地畝數(shù)，租賃價(jià)格是每年每畝1000元，租期30年。

　　謝好子說(shuō)：“人家是鎮(zhèn)長(zhǎng)，誰(shuí)有啥法子呀�！睋�(jù)介紹，當(dāng)初鎮(zhèn)長(zhǎng)郭玉瑞拿著合同見(jiàn)到村干部，要求將這塊土地以每畝800元的價(jià)格租賃，村里不愿意，后鎮(zhèn)長(zhǎng)就直接拍板定為1000元每畝，且租期為30年。并很快打好合同，要求簽字，而這片土地共多少畝也沒(méi)有丈量。這片土地最后是杜享文租賃，合同簽訂后給了村委會(huì)4萬(wàn)元租賃費(fèi)，實(shí)際上是按照40畝計(jì)算的。

　　村干部遭鎮(zhèn)長(zhǎng)威脅？

　　提及土地轉(zhuǎn)讓合同，這份與洛陽(yáng)國(guó)裕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂的合同只有一頁(yè)紙，土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格一欄由每畝25萬(wàn)元改動(dòng)為每畝30萬(wàn)元，土地面積為70畝。

　　謝好子說(shuō)，在今年2月的一天，他接到了鎮(zhèn)長(zhǎng)郭玉瑞的電話，要求帶上村委會(huì)的公章到鎮(zhèn)政府。到了鎮(zhèn)政府，郭玉瑞直接拿出一份土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償協(xié)議，要求將大路口村的70畝土地轉(zhuǎn)讓給洛陽(yáng)國(guó)裕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，上面蓋有該公司的合同專用章，代表人簽字處已經(jīng)寫上了陳躍通的名字。這份合同要求將大路口村的70畝土地以每畝25萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給開(kāi)發(fā)商。謝好子提出25萬(wàn)元的價(jià)格太低，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民委員會(huì)的同意。后經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的協(xié)商，郭玉瑞提出將每畝土地的價(jià)格上升到30萬(wàn)元，并直接在合同上做了改動(dòng)。目前，村里也沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)這份合同簽訂后對(duì)方的任何款項(xiàng)。

　　而讓村干部徹底驚醒的是第三份合同。3月18日，李延學(xué)與謝好子接到了鎮(zhèn)長(zhǎng)郭玉瑞的電話，要求到洛陽(yáng)新區(qū)的雅香金陵賓館赴宴。謝好子說(shuō)，到了之后見(jiàn)到了幾個(gè)陌生的人，鎮(zhèn)長(zhǎng)拿出茅臺(tái)酒、中華煙招待他們，席間談到了村經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目土地轉(zhuǎn)讓的事項(xiàng)。并許諾兩人，合同簽訂后，每人給50萬(wàn)元的好處費(fèi)。

　　對(duì)方拿出合同后，李延學(xué)與謝好子才知道欲開(kāi)發(fā)村土地的公司是洛陽(yáng)另一房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，合同的內(nèi)容非常離譜。四個(gè)地址確定涵蓋了村現(xiàn)有的全部土地。村民的住宅用地依照都市村莊改造政策安置補(bǔ)償后，居民所屬土地?zé)o償使用。

　　謝好子說(shuō)，當(dāng)天為了不讓鎮(zhèn)長(zhǎng)失面子，他就和村黨委書記假裝酒喝多了，協(xié)議也沒(méi)法簽�！昂髞�(lái)，我們拒絕與鎮(zhèn)長(zhǎng)見(jiàn)面，鎮(zhèn)長(zhǎng)就在電話中說(shuō)，‘這是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)管的項(xiàng)目，不聽(tīng)話就濾了你’(撤了你的意思)�！敝x好子說(shuō)。

　　沒(méi)有許諾每人給50萬(wàn)

　　4月14日下午，記者見(jiàn)到該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)郭玉瑞。郭玉瑞說(shuō)：“我沒(méi)有給任何人介紹過(guò)開(kāi)發(fā)商�！倍�當(dāng)記者拿出村委的合同協(xié)議時(shí)，郭鎮(zhèn)長(zhǎng)又改口說(shuō)：“每一件事情都是區(qū)長(zhǎng)同意的”。

　　對(duì)于村里的租賃協(xié)議，郭玉瑞說(shuō)，那本不是村民的土地，是電廠的土地，給村里付費(fèi)是照顧村民才給的，也是雙方自愿簽訂的協(xié)議。

　　對(duì)于第二份房產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同，郭鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)，簽訂了協(xié)議后，雙方都沒(méi)有執(zhí)行，現(xiàn)在已經(jīng)不說(shuō)了。

　　對(duì)于第三份尚未簽訂的合同，郭鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)，叫村委成員一起吃飯確實(shí)是他約的，他是介紹人。但自己沒(méi)有許諾每人給50萬(wàn)元的事情。

　　4月14日，在洛陽(yáng)市老城區(qū)舊城改造指揮部，一領(lǐng)導(dǎo)非常熱情地說(shuō)，他本人全面負(fù)責(zé)老城改造項(xiàng)目，所有報(bào)批手續(xù)都要在他這里辦理。對(duì)于大路口村的狀況，這位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，鎮(zhèn)政府根本沒(méi)有權(quán)力參與或者干涉城中村改造的事情。 （記者潘國(guó)平）