“民意傳遞人”的隊伍又擴大了。上周末，本報“民意大參考”走進杭州下城區(qū)，又有17位社區(qū)書記、主任加盟了“民意傳遞人”隊伍。

　　在座談會上，17位書記、主任各抒己見，帶來了轄區(qū)百姓最關(guān)注、最迫切、最集中的民聲。由于下城區(qū)不少社區(qū)都是老舊小區(qū)，即將或正在進行物業(yè)管理改善工程。作為一項杭州市惠及千萬百姓的民心工程，這個工程自然成了大家熱議的話題。

　　竹竿巷社區(qū)書記 傅廣平

　　老舊小區(qū)進物管前，好多問題得解決

　　5年來，杭州背街小巷改善、庭院改造工程陸續(xù)完成，給居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，但后續(xù)的管理、維修、維護、養(yǎng)護誰該來負責(zé)呢？竹竿巷社區(qū)傅廣平羅列了一系列問題。

　　其一，技術(shù)人員問題。社區(qū)工作人員無論是年齡、體力還是經(jīng)驗，很多人都無法勝任物業(yè)管理工作。

　　其二，責(zé)任主體問題。首先是“物改”前，政府系列工程“保修期”之后遺留的維修責(zé)任歸屬。例如立面整治三年后，平改坡屋面的漏水問題，政府統(tǒng)一搭建的雨棚脫落、落水管脫節(jié)、曬衣架松動，以及下水道因施工不當沉渣未清或接口不合理造成堵塞等問題相繼出現(xiàn)�！氨Ｐ奁凇睗M后由誰來負責(zé)維修？

　　其次是“產(chǎn)權(quán)”變更后的維修責(zé)任。過去，有產(chǎn)權(quán)單位的居民，出現(xiàn)物業(yè)問題，一般都找其產(chǎn)權(quán)單位。沒有產(chǎn)權(quán)單位，居民各自裝的雨棚、保籠，維修養(yǎng)護也由自家承擔。

　　現(xiàn)在政府進行了背街小巷改善、庭院改造等工程后，政府為了小區(qū)外觀的整齊美觀，對個人安裝的雨棚、�；\全部拆除，進行統(tǒng)一改造。如此一來，一旦這些設(shè)施出了質(zhì)量問題，居民們很自然就找上了社區(qū)。傅廣平說：“我們社區(qū)共有62幢樓，其中有56幢經(jīng)過改建，問題很多，居民有事、有問題都要來找社區(qū)解決，可我們想幫忙卻有心無力�！�

　　對此，各社區(qū)都盼望市政府能出臺一個相關(guān)的管理條例，明確分工，落實責(zé)任，便于基層單位操作。出了問題，讓老百姓有個具體、明確的地方反映問題，有專門、專業(yè)的部門能夠有針對性地解決困難，真正把“物改”這個對老百姓有利的好事情辦到實處。

　　天堂園社區(qū)書記 董煥新　環(huán)西社區(qū)副書記 潘云

　　老舊小區(qū)物改，政府可否統(tǒng)一成立物業(yè)公司

　　杭州已啟動了庭改后老小區(qū)物業(yè)管理改善工程，今年首批將啟動45個項目共計304萬余平方米，確保完成100萬平方米，將惠及住戶4萬余戶。但是，聘請專業(yè)的物業(yè)公司進駐老小區(qū)，資金上就是一個大難題，所以大部分的老舊社區(qū)都選擇了社區(qū)化準物業(yè)管理。

　　盡管很多社區(qū)已經(jīng)選擇較為“經(jīng)濟實惠”的社區(qū)化準物業(yè)管理，但是對未來有可能面臨的資金缺口問題，還是讓書記主任們大為擔心。

　　天堂園社區(qū)書記董煥新現(xiàn)場算了一筆賬：“準物業(yè)化管理后，費用預(yù)計是0.15元/平方米，我們這里戶型都不大，按每戶50平方米計算，大約是90元/年。除去50元衛(wèi)生費，剩下的錢要建立一個專業(yè)人員齊全的‘準物業(yè)’還是很有難度�。　�

　　下城區(qū)的幾個社區(qū)負責(zé)人商量：“干脆我們幾個相鄰、相近的社區(qū)共同辦一個準物業(yè)吧�！彼麄冋J為，如果每個社區(qū)各自為政，都搞一個準物業(yè)公司，規(guī)模偏小，力量薄弱。聯(lián)合組建后，可以避免上述問題。同時，資金運用可以相對靈活，幾個小區(qū)也可共用一批水電工、綠化養(yǎng)護員等，可以資源共享，合理調(diào)配。

　　董煥新還提出，“要是政府能夠借鑒公共自行車的運行路子，成立統(tǒng)一的物業(yè)公司，配置統(tǒng)一的物業(yè)人員和統(tǒng)一的價格，專門為社區(qū)提供服務(wù)，那我們可就省心多了�！边@個提議得到了在座的社區(qū)主任、書記的支持。

　　對“準物業(yè)”前各項工程留下來的“保修期”之后的維修資金來源問題，環(huán)西社區(qū)的潘云提議：“能否政府補貼一部分錢，讓居民為自家的設(shè)施買個‘平安’險。”她建議，比如政府出資安裝的設(shè)施有五年保修期，期滿后，居民采取自愿原則購買保險，用保險金適當彌補物業(yè)資金的缺口。

　　現(xiàn)代城社區(qū)書記 解俊

　　物管、社區(qū)、業(yè)委會三方協(xié)調(diào)機制，不妨推廣

　　老舊小區(qū)進行物業(yè)管理改善，一些老小區(qū)也可能進駐物管。如何協(xié)調(diào)物管、居民、社區(qū)三方關(guān)系，更好更快的解決居民反映的問題也備受大家關(guān)注。

　　作為一個以新型小區(qū)為主的現(xiàn)代城社區(qū)書記解俊提供了一個目前社區(qū)正在嘗試的辦法。“我們社區(qū)在前不久掛牌成立了一個由社區(qū)業(yè)委會主任、社區(qū)班子成員和物管主任共同組成的三方協(xié)調(diào)辦公室，有專人每天值班。這樣小區(qū)居民有問題就可以直接找到辦公室，由值班人員將問題同時反映給三方。每個月還將推出一個三方接待日，社區(qū)班子成員、業(yè)委會主任、物管主任現(xiàn)場聽取居民建議和問題�！�

　　解書記說，以前居民有問題反映，找業(yè)委會，業(yè)委會成員推給物管，物管推給社區(qū)。現(xiàn)在有了三方協(xié)調(diào)辦公室，就不會有問題推諉的情況，而且對于重大事件，還會進行商討機制，最大限度地讓居民反映的問題得到反映和解決。

　　“我覺得這個做法值得借鑒，可以在整個杭州推廣。”現(xiàn)代城社區(qū)的做法得到了許多社區(qū)書記、主任的認同。