國土資源部副部長王世元在中國土地學(xué)會(huì)2009年學(xué)術(shù)年會(huì)上表示，農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度改革創(chuàng)新，是土地管理制度改革的重要內(nèi)容，要嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制，農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)不得用于商品房開發(fā)。

　　王世元表示，農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度改革創(chuàng)新，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵循“五個(gè)有利于”：改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于在堅(jiān)持土地公有制的前提下，實(shí)現(xiàn)權(quán)益的最佳形式；改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展；改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約集約用地，尤其是保護(hù)耕地；改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)的培育和發(fā)展；改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于使廣大農(nóng)民群眾真正受益。他同時(shí)指出，農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)不得用于商品房開發(fā)，必須尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意愿，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。(記者于猛)