國(guó)務(wù)院總理溫家寶9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施。其中，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。中國(guó)證券報(bào)記者10日采訪發(fā)現(xiàn)，二手房營(yíng)業(yè)稅政策調(diào)整的市場(chǎng)效應(yīng)初現(xiàn)。10日上午，面對(duì)購(gòu)房人和中介機(jī)構(gòu)工作人員有關(guān)二手房營(yíng)業(yè)稅政策的詢問(wèn)，北京海淀區(qū)地稅局里工作人員忙著做解答。暫時(shí)沒(méi)有太多購(gòu)房人前來(lái)繳納營(yíng)業(yè)稅，但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂集中過(guò)戶的現(xiàn)象會(huì)再次出現(xiàn)，各大中介公司表示已做好應(yīng)急預(yù)案。

　　集中過(guò)戶暫未出現(xiàn)

　　營(yíng)業(yè)稅向來(lái)是政府調(diào)節(jié)二手房市場(chǎng)的重要工具，從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，每次營(yíng)業(yè)稅收緊政策正式落地前都會(huì)引發(fā)大規(guī)模集中過(guò)戶潮——上一輪房地產(chǎn)過(guò)熱時(shí)，營(yíng)業(yè)稅和契稅的突發(fā)性上調(diào)導(dǎo)致不少購(gòu)房人守候在海淀區(qū)地稅局門口集中過(guò)戶。

　　相比之下，這次平靜許多，除了部分前來(lái)咨詢的購(gòu)房人，中國(guó)證券報(bào)記者在海淀區(qū)地稅局門口并沒(méi)有看到搶時(shí)間辦手續(xù)的局面。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這是因?yàn)檎�策預(yù)留了較長(zhǎng)的市場(chǎng)消化時(shí)間。

　　此前，政府調(diào)整房地產(chǎn)政策時(shí)多次僅時(shí)隔一周左右的時(shí)間便馬上執(zhí)行，對(duì)此，我愛(ài)我家副總經(jīng)理胡景暉多次表示，這樣將導(dǎo)致交易量大起大落，出現(xiàn)集中過(guò)戶的現(xiàn)象，適當(dāng)預(yù)留回旋時(shí)間緩沖，這更有利于保持市場(chǎng)平穩(wěn)。而國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議雖說(shuō)尚未明確政策執(zhí)行時(shí)間，但業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)優(yōu)惠政策將執(zhí)行到去年確定的年底，由此算來(lái)還有20天左右的時(shí)間供購(gòu)房人辦理相關(guān)手續(xù)。

　　此外，此次營(yíng)業(yè)稅調(diào)整僅涉及購(gòu)房?jī)赡甑轿迥觊g的部分二手房，這部分二手房交易占整個(gè)二手房市場(chǎng)交易的40.21%，涉及量和力度不如此前稅費(fèi)調(diào)整面更大，也是造成集中過(guò)戶現(xiàn)象并不密集的原因。

　　不過(guò)，對(duì)于可能出現(xiàn)的集中過(guò)戶情況，不少中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)未雨綢繆做好準(zhǔn)備，鏈家地產(chǎn)和我愛(ài)我家負(fù)責(zé)人均表示已做好應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)始加班準(zhǔn)備過(guò)戶材料，并安排成交客戶按不同情況分批加速貸款審批等前期手續(xù)，加緊完稅。

　　尚待地方細(xì)則

　　“新政策確定是1月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施嗎？”

　　“兩年改五年后，還是按照差額征收營(yíng)業(yè)稅嗎？還是像以前一樣全額征收？”

　　在海淀區(qū)地稅局，上述兩點(diǎn)是前來(lái)咨詢的購(gòu)房人最為關(guān)心的問(wèn)題。

　　盡管2008年12月30日，營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策出臺(tái)時(shí)，已明確執(zhí)行時(shí)間為2009年1月1日至12月31日，但是，本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上對(duì)該政策僅以“個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年”一句話交代，具體是否按12月31日到期尚未確定。

　　此外，不少購(gòu)房人認(rèn)為，本次調(diào)整只是對(duì)2—5年房產(chǎn)征收營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行調(diào)整，2年內(nèi)普通商品住房是否將全額征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題存疑。

　　鏈家地產(chǎn)分析師張?jiān)陆榻B，按照2008年底營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策出臺(tái)時(shí)的規(guī)定來(lái)看，未滿2年普通住宅也將恢復(fù)到2008年時(shí)的全額征收政策。但是鑒于當(dāng)前政府“其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)”的態(tài)度，鼓勵(lì)以購(gòu)買普通住宅為主的自住需求傾向已較明顯，因此對(duì)普通住宅的營(yíng)業(yè)稅征收適當(dāng)放寬也不無(wú)可能。

　　但這些問(wèn)題的最后答案，恐怕還得等待各個(gè)地方政府的細(xì)則來(lái)落實(shí)明確，因此，不少業(yè)內(nèi)人士建議著急避稅的購(gòu)房人不要急于過(guò)戶，靜待細(xì)則落地。