針對(duì)高房?jī)r(jià)和低收入家庭住房困難，深圳方面提出發(fā)放住房券的建議。深圳市住房和建設(shè)局稱，正在研究推行住房券制度，擬通過(guò)發(fā)放住房券形式，為住房困難家庭實(shí)施補(bǔ)貼。該部門(mén)同時(shí)還建議回購(gòu)小產(chǎn)權(quán)房增加保障房供給。

　　回購(gòu)小產(chǎn)權(quán)房增加保障房

　　前日，深圳市代市長(zhǎng)王榮對(duì)該市住房保障工作進(jìn)行了調(diào)研，在匯報(bào)情況時(shí)，深圳市住房和建設(shè)局提出多項(xiàng)完善住房保障體系的建議。建議內(nèi)容包括：深圳方面將堅(jiān)持“以租為主、租售并舉”，以公共租賃住房為核心，其他保障房為補(bǔ)充；加快推進(jìn)住房公積金制度，確保2010年全面啟動(dòng)住房公積金工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)住房公積金改革試點(diǎn)城市；加強(qiáng)城中村租賃房管理，引進(jìn)物業(yè)管理，改善居住環(huán)境；在高層次人才住房保障的基礎(chǔ)上，還將研究建立特殊人才住房政策。

　　記者獲悉，深圳市住房和建設(shè)局還在研究通過(guò)回購(gòu)城中村、小產(chǎn)權(quán)房以及在城中村改造中配建保障性住房等方式，增加保障性住房供給。據(jù)悉，該建議并不意味著小產(chǎn)權(quán)房合法化，由于小產(chǎn)權(quán)房的性質(zhì)界定較復(fù)雜，需要會(huì)同各部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，回購(gòu)的小產(chǎn)權(quán)房也將“專房專用”，主要用于增加保障房供給。

　　發(fā)放住房券補(bǔ)貼困難戶

　　引人注目的是，在住房保障方式上，深圳住房和建設(shè)局提出較新穎建議，擬借鑒消費(fèi)券形式，采取實(shí)物分配和貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合方式。具體舉措為研究推行住房券制度，通過(guò)發(fā)放住房券，為住房困難家庭實(shí)施補(bǔ)貼。

　　深圳市住房和建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，提議發(fā)放住房券是對(duì)完善住房保障體系的一種探索。據(jù)他介紹，深圳當(dāng)前80%的戶籍低收入家庭住房問(wèn)題基本解決，但低收入和高收入之間的“夾心層”住房問(wèn)題，持居住證的非戶籍人群是否也可受益等，一直備受關(guān)注。通過(guò)發(fā)放住房券、推行公積金等手段“多管齊下”，有助于綜合解決各層面住房問(wèn)題。

　　他介紹說(shuō)，目前該提議仍屬建議階段，正在就發(fā)放形式和受惠范圍等細(xì)節(jié)進(jìn)行研究，最終方案成熟后將交由市政府審議。據(jù)記者了解，該局正在制訂2010年的住房保障年度計(jì)劃，該計(jì)劃將于明年1月左右發(fā)布，據(jù)稱發(fā)放住房券的建議也將被寫(xiě)入其中。

　　專家稱有可能推高房?jī)r(jià)

　　深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)宋丁認(rèn)為，發(fā)放住房券具有積極作用，但操作上的難題是如何界定受惠人群范圍，真正使有需求者受益。

　　他同時(shí)提醒：“如果住房券用于購(gòu)房補(bǔ)貼，將具有‘雙刃劍’效應(yīng)，雖然有助于改善中低收入者住房條件，但因?yàn)樽》咳�的吸引力，可能出現(xiàn)部分人群借錢(qián)買(mǎi)房或者提前購(gòu)房的情況，人為加大了市場(chǎng)需求，有可能造成推高房?jī)r(jià)的負(fù)面效果�！�