全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康昨日披露的首份提案稱，應抓緊研究制定在我國開征物業(yè)稅的方案，并建議將稅的名稱表述為“房地產(chǎn)稅”。

　　“開征物業(yè)稅可減少投機”

　　他表示，開征物業(yè)稅有多重必要性。首先，1994年財稅改革形成分稅制框架后，地方政府過于注重辦企業(yè)和粗放擴張GDP，過于依賴“土地財政”收入；而開征房地產(chǎn)稅，可以使地方政府得到一種大宗、穩(wěn)定的支柱稅源。

　　同時，在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)開征這樣的財產(chǎn)稅，可以在房地產(chǎn)供需雙方行為合理化導向上形成一種約束，可以增加住房市場上中小戶型的需求比例，減少房屋空置率和投資、投機行為。此外，這也是發(fā)揮財產(chǎn)稅的再分配調(diào)節(jié)作用所不可或缺的稅種。

　　“方案設計不求一步到位”

　　他表示，中國當前開征房地產(chǎn)稅是可行的，此項改革“牽一發(fā)而動全身”，高度敏感，方案設計上應注重“漸進”要領，不求一步到位。

　　去年的房價高漲，讓不少消費者寄希望于物業(yè)稅的出臺，但消費者也擔心同時個人增加了新的負擔。賈康建議，實施初期，對一般的消費性住房不考慮實征，獨立別墅、豪華公寓則可先行實征，如對居民一定面積以下的“第一套自用住房”實行永不實征，也是可考慮的。