“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”最終未能出現(xiàn)在5月21日出臺(tái)的“渝十條”中。

　　從3月24日傳出重慶將開(kāi)征“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”以來(lái)的短短兩個(gè)月間，“國(guó)十條”和更加嚴(yán)厲的“京十條”陸續(xù)出臺(tái)，促使市場(chǎng)成交量幾遭“腰斬”，房?jī)r(jià)走勢(shì)趨穩(wěn)。

　　同時(shí)，在市場(chǎng)傳言愈演愈烈時(shí)，關(guān)于“上海即將開(kāi)征房產(chǎn)稅”的消息被高層斷然否認(rèn)。多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在處于政策效果觀察期的未來(lái)兩三個(gè)月間，中央不會(huì)有更嚴(yán)厲的調(diào)控措施出臺(tái)。

　　從高調(diào)宣稱將開(kāi)征“特別房產(chǎn)稅”到“渝十條”的溫和收?qǐng)�，重慶的做法是否會(huì)成樓市調(diào)控轉(zhuǎn)折的樣本？

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在即將出臺(tái)的“地方版”調(diào)控政策中，多數(shù)會(huì)在“國(guó)十條”的基礎(chǔ)上“做減法”。

　　二三線城市房?jī)r(jià)平穩(wěn)

　　“‘國(guó)十條’的目的是遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，重慶并不在其中。”中國(guó)指數(shù)研究院西南分院總經(jīng)理汪勇向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

　　汪勇表示，目前重慶市區(qū)的房?jī)r(jià)僅為4000~5000千元/平方米，且從去年以來(lái)，房?jī)r(jià)漲幅緩慢。即使在4月17日“國(guó)十條”出臺(tái)后的一個(gè)月間，重慶市的房?jī)r(jià)和成交量也沒(méi)有明顯變化。

　　來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年4月，重慶市的房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅為0.5%，遠(yuǎn)低于1.4%的全國(guó)平均水平，而同期，京、滬兩個(gè)一線城市的房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅分別為2.6%和1.1%。

　　數(shù)據(jù)還顯示，今年以來(lái)，重慶市的商品房成交量維持在每天450套至600套之間，盡管略低于去年底的成交水平，但仍維持在相對(duì)高位。

　　汪勇表示，重慶的市場(chǎng)供應(yīng)充足，且外來(lái)的投資性需求較少，主要以本地需求為主，因此重慶市的房?jī)r(jià)一直處在相對(duì)較低的水平。

　　根據(jù)媒體報(bào)道，重慶市國(guó)土房管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人近期表示，國(guó)家新政發(fā)布以來(lái)，重慶樓市運(yùn)行已出現(xiàn)了積極的變化，新政“抑投機(jī)、遏房?jī)r(jià)”的成效初顯。

　　根據(jù)已經(jīng)披露的 “特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”征收方案，該稅種的征稅對(duì)象為“單套商品房?jī)r(jià)超過(guò)300萬(wàn)元、房?jī)r(jià)相當(dāng)于市場(chǎng)均價(jià)3到5倍”的房屋。

　　汪勇認(rèn)為，這類房源本來(lái)就很少，且按照目前供需平衡的市場(chǎng)狀況，重慶沒(méi)有必要開(kāi)征“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”。

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)向每經(jīng)記者表示，重慶的市場(chǎng)狀況是多數(shù)二、三線城市和西部城市的縮影。他表示，如果這些城市能夠嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有政策，足以遏制房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭，沒(méi)有必要出臺(tái)稅收政策。

　　地方版調(diào)控多數(shù)做“減法”

　　與浙江省已經(jīng)出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策類似，“渝十條”的政策著力點(diǎn)主要集中在在增加保障房供應(yīng)、嚴(yán)控大套型商品房建設(shè)、提高多套房貸款利率、整頓市場(chǎng)秩序等方面。

　　重慶市國(guó)土房管局還表示，將嚴(yán)格執(zhí)行“國(guó)十條”，即對(duì)貸款購(gòu)買首套自住房的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率大幅度提高。

　　與此前北京出臺(tái)的“同一家庭限購(gòu)一套住房”相比，“渝十條”顯然溫和很多。同樣地，浙江、青島出臺(tái)的調(diào)控新政，也顯得較為溫和。

　　陳國(guó)強(qiáng)表示，由于住建部并未界定“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快”的城市，因此除個(gè)別東部城市外，多數(shù)城市未來(lái)出臺(tái)“地方版”調(diào)控政策時(shí)，會(huì)在“國(guó)十條”的基礎(chǔ)上“做減法”。

　　他認(rèn)為，由于政策效果已經(jīng)十分明顯，從中央的層面看，未來(lái)不大可能有更嚴(yán)厲的政策出臺(tái)。

　　而外界所認(rèn)為的 “更嚴(yán)厲政策”，主要是指千呼萬(wàn)喚中的“房產(chǎn)稅”。

　　針對(duì)上海即將開(kāi)征房產(chǎn)稅的傳言，據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)稅總局新聞處處長(zhǎng)牛新文近日表示，地方政府無(wú)權(quán)出臺(tái)房產(chǎn)稅。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)助理黃漢權(quán)17日也對(duì)媒體表示：“三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅”。

　　陳國(guó)強(qiáng)表示，盡管不排除房產(chǎn)稅未來(lái)有出臺(tái)的可能，但近期國(guó)家將不會(huì)有“重磅政策”出臺(tái)。多數(shù)業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，在經(jīng)歷近一個(gè)月來(lái)的市場(chǎng)劇變后，房地產(chǎn)調(diào)控政策很可能走向“軟著陸”。(張敏)