已實施15年的《消費者權(quán)益保護法》將迎來第一次大修。6月9日，中國人民大學商法研究所所長、中國消費者協(xié)會副會長、中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會副會長兼秘書長劉俊海教授公開表示，《消費者權(quán)益保護法》修改后應該包括給消費者在購買商品房后一個冷靜期，即原則上讓消費者在合理期限內(nèi)可以無條件退房。

　　該言論一出即引起眾多爭議。本期《頭腦風暴》邀請兩位嘉賓進行探討。

　　購房者應享“后悔權(quán)”

　　劉俊海

　　中國消費者協(xié)會副會長

　　劉俊海建議將后悔權(quán)制度寫入法律，賦予消費者在合理期限內(nèi)可以無條件退貨的權(quán)利，即單方面合同解除權(quán)。他認為，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，賦予消費者后悔權(quán)，這一做法是具有可行性的。三類商品交易活動應當適用后悔權(quán)制度：一類是交易額巨大的消費行為，比如購買汽車、房屋等；第二類是網(wǎng)上購物，消費者收到商品后，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)實物與圖片不符，自己受到了欺騙；第三類是先交錢后簽合同的消費行為，比如分時度假等。

　　他表示，不少消費者在以上適用后悔權(quán)制度的三類消費行為中，是在受到商家不當?shù)挠衅垓_性質(zhì)的宣傳的影響，在頭腦不清醒、不冷靜、不理性的情況下發(fā)生的，而這種消費行為往往剛一發(fā)生，消費者就感覺到了后悔�！斑@時候，就應該在法律規(guī)定的合理范圍內(nèi)，給予消費者后悔權(quán)，可以單方面解除消費合同�！�

　　缺乏監(jiān)管可能造成樓市虛火

　　張治國 南京廣合不動產(chǎn)總經(jīng)理

　　房子可以隨意購買、退貨，無疑會讓開發(fā)商更加容易假按揭。一邊是銷售火爆，一邊退房率居高不下，制造虛假繁榮或者進行囤房，這不利于樓市的健康規(guī)范發(fā)展�！�

　　對于修改后的消費者權(quán)益保護法將增加買房后悔權(quán)制度，個人認為這是毫無意義的，因為買房不是買衣服。

　　房子確實和衣服一樣，都是商品，但房屋又是非常特殊的商品，兼具消費品和投資品的雙重屬性，需要投入大額資金。對于大多數(shù)普通購房者來說，一輩子可能只會買一兩次房。何時要買房、在哪里買、買什么樣的房？這些問題他們都會非常慎重地考慮、比較之后再作決定。買房不是買衣服，哪天出門逛街時一高興就隨便買一件。既然買房是深思熟慮之后的決定，而且從法律上看，簽訂了買房合同，買賣行為就已經(jīng)成立了，當然不能說想退就退、隨意反悔。

　　從實際操作層面來看，執(zhí)行起來的難度也非常大。買房后悔制度要是像買衣服或買家電那樣規(guī)定三天還是七天之內(nèi)無條件退貨，因為期限不長意義也就不大了，但多長才是一個合適的時間節(jié)點呢？因為不同的樓盤會有各自的推廣銷售計劃，所以這也是一個難以把握的問題。

　　買衣服要退的話手續(xù)并不復雜，一手退貨，一手拿錢就是了，但房子就沒有這么簡單了。

　　其實目前樓盤銷售也有自己的“退房機制”，一般如果房屋質(zhì)量有問題或者開發(fā)商有欺詐行為時，消費者都可以要求退房，但這需要一系列的手續(xù)及合同協(xié)議，繁瑣復雜的程序讓退房比退衣服麻煩多了。

　　如果沒有嚴格的監(jiān)管，買房后悔制度也將讓一些開發(fā)商有機可乘。房子可以隨意購買、退貨，無疑會讓開發(fā)商更加容易假按揭。一邊是銷售火爆，一邊退房率居高不下，制造虛假繁榮或者進行囤房，不利于樓市的健康規(guī)范發(fā)展，也不利于房價的穩(wěn)定。

　　契約是保護消費者的武器

　　南京鋒尚國際公寓副總經(jīng)理 劉宏

　　‘后悔權(quán)’的主要目的是保護消費者。而保護消費者應該依靠更規(guī)范的交易行為、嚴格的監(jiān)管以及開發(fā)商的自律，而不是以違背契約精神的方式動搖交易基礎(chǔ)�！�

　　對于購房這種大額交易，耗費的可能是買房人的多年積蓄，所以一般情況下買房人均會反復挑選、慎之又慎。而買房“后悔權(quán)”一旦設(shè)置，買房人可以很方便地“后悔”，反而會使得買房人在購房時大大減少這種謹慎，隨意為之，市場交易的正常秩序?qū)⒁虼耸艿教魬?zhàn)。

　　更為重要的是，購房協(xié)議將因“后悔權(quán)”的登臺而成為一張廢紙。買房人可以“一悔了之”換得一身輕松，開發(fā)商從立項、領(lǐng)取銷售許可證、對外公開等等一系列程序走下來，卻因為買房人的后悔而要做大量的重復工作，銷售成本陡然大增。市場經(jīng)濟的法治基礎(chǔ)在于契約精神，契約正義與履約守約是其重要內(nèi)涵，而“后悔權(quán)”幾乎是在這樣一個基礎(chǔ)法之外進行“法外決斷”，守約變得可有可無。倘若這種規(guī)則真正實施，是不是全國的購房合同需要重新改版？之前簽訂的合約統(tǒng)統(tǒng)無效？

　　除此之外，“后悔權(quán)”還可能造成同行間的惡意競爭，比如競爭對手可以雇傭一批人購買另一個樓盤的房子，然后“集體后悔”，爾后繼續(xù)購買、后悔，而開發(fā)商惜售捂盤也變得更為簡單，只需內(nèi)部人員不停購買、后悔就可達到目的……這種政策帶來的并發(fā)癥等后續(xù)問題或許更加嚴重，買房人、賣房人都將難以獲得交易安全感。

　　“后悔權(quán)”的目的是保護消費者，而契約本身就是保護消費者的最好武器，契約被推翻了何來保護？保護消費者依靠的應該是更規(guī)范的交易行為、嚴格的監(jiān)管以及開發(fā)商的自律，而不是以違背契約精神的方式動搖交易基礎(chǔ)。