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國土資源部部長徐紹史日前列席全國人大寧夏代表團(tuán)的審議會議時透露,多部委正在進(jìn)行的小產(chǎn)權(quán)房摸底調(diào)查工作將在一年左右得出結(jié)果。此后,針對小產(chǎn)權(quán)房的不同情況將出臺清理政策。
小產(chǎn)權(quán)房雖說不很正規(guī),但有的有宅基證,有的有一定的審批手續(xù),不論其建造得豪華還是簡陋,萬變不離其宗都是集體土地。小產(chǎn)權(quán)房不是一個地方獨有,而是普遍存在,小產(chǎn)權(quán)房名不正言不順,給房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展帶來不小的影響。
城市日新月異不斷擴(kuò)容,城鄉(xiāng)差別起了重大變化,原來郊區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)不是以往的農(nóng)民,農(nóng)村已經(jīng)不是原來的農(nóng)村,可是房屋的產(chǎn)權(quán)還是固定不變,小產(chǎn)權(quán)房比比皆是。小產(chǎn)權(quán)房雖然受到種種限制,如:不能轉(zhuǎn)讓,不能抵押,嚴(yán)格起來說也不能出租。但是因為小產(chǎn)權(quán)房與商品房相比之下價格要低廉的多,因而很受一些工薪族的青睞,小產(chǎn)權(quán)房私下交易異常踴躍,出租屋更是數(shù)不勝數(shù)。
由于小產(chǎn)權(quán)房問題一直未能得到解決,小產(chǎn)權(quán)房越來越多,越來越復(fù)雜。不少人形容小產(chǎn)權(quán)房其實就像事實婚姻,不合法但是存在,此種“事實婚姻”與人與人之間的事實婚姻又有所不同,人與人之間的事實婚姻是雙方?jīng)]有去辦手續(xù),要辦隨時可以辦得到,而小產(chǎn)權(quán)“事實婚姻”卻是想辦手續(xù)卻辦不到。如此,必然會出現(xiàn)無數(shù)的“超生仔”,集體人自建房增多,小產(chǎn)權(quán)房也就越多,尤其是小產(chǎn)權(quán)私下轉(zhuǎn)移方便,一些房將一手二手甚至三手無限止地傳遞下去,“黑房”將越來越多,發(fā)展下去將難以收拾。
與購買商品房相比,私下購買小產(chǎn)權(quán)房只要交很少的公證費或中介費,小產(chǎn)權(quán)房不能正名,不僅影響到房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,而且還大量地流失稅費。
小產(chǎn)權(quán)房這一事實“婚姻”,要躲躲不了,“丑媳婦總得見公婆”,要“散”散不了,總不可能把購買了此房的人趕出去,因而,其結(jié)果必將是以疏為主。視不同的情況給小產(chǎn)權(quán)正名,制定相關(guān)政策制度,不僅擴(kuò)展了稅費收繳渠道,增加地方財政收入,而且解除了沒有產(chǎn)權(quán)擁有者的后顧之憂,穩(wěn)定了人心,最重要的是利于土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè),因而應(yīng)盡快予以了斷。
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