中新網(wǎng)2月25日電(位宇祥)在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，鋼鐵、汽車(chē)、紡織、裝備、船舶、電子信息、石化和輕工業(yè)八大規(guī)劃已先期而至，有色金屬業(yè)也在排隊(duì)審批中，唯獨(dú)最后一個(gè)仍充滿(mǎn)神秘，“末班車(chē)”花落誰(shuí)家目前仍沒(méi)有最終確定。

　　原全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危2月21日透露，第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃確定為房地產(chǎn)，但規(guī)劃具體措施尚需等待。但又有媒體援引消息人士的話(huà)表示，政府可能不會(huì)將房地產(chǎn)業(yè)納入這次產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之中，原因是該行業(yè)的特殊性和敏感性。此人士稱(chēng)，雖然房地產(chǎn)不在此次出臺(tái)的行業(yè)振興規(guī)劃之列，但并不代表房地產(chǎn)行業(yè)不重要，可能會(huì)選擇單獨(dú)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃形式出爐。

　　不論這個(gè)規(guī)劃是以“單獨(dú)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃形式出爐”還是搭上振興規(guī)劃“末班車(chē)”，其內(nèi)容仍“密不透風(fēng)”。不過(guò)，從之前已經(jīng)發(fā)布的鋼鐵、汽車(chē)等幾大規(guī)劃中，我們亦可梳理出一些端倪。

　　“二套房”政策有可能進(jìn)行適度調(diào)整

　　“首套購(gòu)房”得到政策扶持后，第二套房購(gòu)房政策也有望獲得放寬。成思危透露，“長(zhǎng)期規(guī)劃”的具體內(nèi)容可能包括：鼓勵(lì)住房改善性需求，進(jìn)一步降低住房交易稅費(fèi)，取消“二套房”限制政策，對(duì)支付能力不足的低收入階層在一定條件下予以購(gòu)房補(bǔ)貼，鼓勵(lì)居民改善居住條件，促進(jìn)住房梯級(jí)消費(fèi)等。

　　實(shí)際上，去年10月份央行出臺(tái)“改善型”購(gòu)房政策后，銀行“二套房”政策就開(kāi)始松動(dòng)，只要購(gòu)房者家庭人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄�水平，再次�?gòu)房均視為改善型購(gòu)房，享受一套房的優(yōu)惠政策。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，此次出臺(tái)的房地產(chǎn)相關(guān)規(guī)劃中，應(yīng)該會(huì)對(duì)“二套房”政策作出比較細(xì)的規(guī)定，以規(guī)范當(dāng)前市場(chǎng)各家銀行對(duì)“二套房”政策各自己為政的局面。

　　推進(jìn)房企重組兼并 不斷做大做強(qiáng)

　　在已經(jīng)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)調(diào)整是一項(xiàng)重要內(nèi)容，所以，房地產(chǎn)相關(guān)的規(guī)劃中料或包含推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)重組的內(nèi)容。

　　汽車(chē)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則明確支持大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組，產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模占市場(chǎng)份額90%以上的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以?xún)?nèi)。鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃中提出，要發(fā)揮大集團(tuán)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型和特大型鋼鐵集團(tuán)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高集中度。此外，紡織工業(yè)、船舶工業(yè)等振興規(guī)劃中也都包含了支持企業(yè)兼并重組的內(nèi)容。在當(dāng)下樓市低迷之際，國(guó)內(nèi)有實(shí)力的房企通過(guò)兼并和重組做大做強(qiáng)，應(yīng)能更好應(yīng)對(duì)目前困局。

　　降低住房交易稅廣受期待

　　在房地產(chǎn)振興規(guī)劃中，進(jìn)一步降低住房交易稅費(fèi)受到廣泛期待。

　　去年年底的樓市新政中，各地已經(jīng)相繼減免了購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)讓普通商品房過(guò)程中的稅費(fèi)。專(zhuān)家表示，目前房地產(chǎn)行業(yè)的稅費(fèi)主要存在的問(wèn)題是過(guò)于集中于交易環(huán)節(jié)，政府可以考慮將稅費(fèi)在房地產(chǎn)建設(shè)、上市的多個(gè)環(huán)節(jié)中重新分?jǐn)�，以降低�?gòu)房者成本。

　　此外，部分業(yè)內(nèi)人士表示，提高非普通商品房的標(biāo)準(zhǔn)，或者取消普通商品房和非普通商品房的區(qū)分也是有效降低購(gòu)房稅費(fèi)成本的有效途徑之一。