新政試點(diǎn)

　　省里的政策尚未出臺，江蘇省一些城市已經(jīng)超前一步開始了房價(jià)備案的試點(diǎn)，比如泰州、宿遷等市。

　　昆山市走得更遠(yuǎn)，據(jù)悉該市從今年6月1日開始正式實(shí)施“房價(jià)備案”制度的，而且還在備案的基礎(chǔ)上，對開發(fā)商“暴利”進(jìn)行控制。

　　去年底以來，昆山市與江蘇省其他城市一道，暫停了執(zhí)行已有10年歷史的普通商品住房核價(jià)制度，改由開發(fā)商自己定價(jià)。但這以后，樓市回暖，并出現(xiàn)了部分樓盤價(jià)格過快上漲現(xiàn)象。為此，昆山市物價(jià)局于5月出臺《昆山市普通商品住房定價(jià)行為規(guī)則》的《昆山市商品房明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》。在這兩個(gè)規(guī)定中，昆山市明確，價(jià)格主管部門對普通商品住房實(shí)行價(jià)格(成本)備案制度。他們還給開發(fā)商列了道公式：普通商品住房價(jià)格=成本+利潤+稅金+計(jì)入房價(jià)的行政事業(yè)性收費(fèi)±層次差價(jià)±朝向差價(jià)±環(huán)境差價(jià)。這其中，商品房的成本包括土地成本、前期工程費(fèi)、房屋建筑安裝工程費(fèi)、公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、附屬公共配套設(shè)施費(fèi)、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等八部分的總和。

　　各房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在普通商品住房銷售價(jià)格備案前，應(yīng)按規(guī)則如實(shí)填報(bào)成本資料。為了保證開發(fā)成本的真實(shí)性及銷售水平的合理性，必要時(shí)可進(jìn)行專業(yè)論證。對備案成本明顯出現(xiàn)虛高的，價(jià)格主管部門有權(quán)責(zé)令予以糾正。

　　利潤率12%，最大上浮50%

　　為了使開發(fā)商定價(jià)保持在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，昆山市還給開發(fā)商限定了“平均利潤率”。該市規(guī)定，普通商品住房銷售價(jià)格，由房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在規(guī)范成本核算的基礎(chǔ)上，在公布的市場平均利潤率及合理幅度范圍內(nèi)制定銷售價(jià)格水平。市場平均利潤率由價(jià)格主管部門會同相關(guān)部門按照規(guī)定的程序測定，合理上浮幅度由價(jià)格主管部門根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾購買力和市場供求狀況確定并予以公布。經(jīng)測定昆山市普通商品住房市場平均利潤率為12%，最高上浮幅度為50%。在備案過程中，物價(jià)部門將對開發(fā)商的銷售價(jià)格水平是否超過市場平均利潤率合理幅度進(jìn)行監(jiān)督。

　　6月以來昆山房價(jià)“穩(wěn)”了

　　“據(jù)我們了解，昆山實(shí)施備案制以來收效明顯，該市去年底的房價(jià)均價(jià)還沒突破5000元，今年上半年已經(jīng)漲到了接近7000元的水平，不過6月份新規(guī)實(shí)施后基本上沒有再上漲�！庇浾邚氖∥飪r(jià)局了解到，昆山這幾個(gè)月來房價(jià)已經(jīng)明確穩(wěn)定許多。

　　“房價(jià)和成本的備案規(guī)范了開發(fā)商的價(jià)格行為，而利潤率的限制，更是剔除了開發(fā)商不應(yīng)有的‘暴利’，”省物價(jià)局有關(guān)人士昨日接受記者采訪時(shí)介紹，“該市去年底的房價(jià)均價(jià)還沒突破5000元，但是今年上半年一直上漲，到5月份時(shí)已經(jīng)漲到了接近7000元的水平，不過新規(guī)實(shí)施這三個(gè)月以來，基本上沒有再上漲，到現(xiàn)在也還沒有突破7000元�！�

　　昆山新規(guī)，各方看法不一

　　昆山作法，既不改變開發(fā)商自主定價(jià)的性質(zhì)，又給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，而且事實(shí)看來的確穩(wěn)定了房價(jià)，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。不過，有一些市民提出疑問，最近正在四處看房的南京市民陳先生就有些不解，給開發(fā)商定利潤率是以成本為基礎(chǔ)的，開發(fā)商的許多成本賬那真是算都算不清，首先由開發(fā)商自己上報(bào)的成本里面有沒有“水分”很難說，而且即使物價(jià)部門去查，蓋房子的那些成本真能說得清嗎？