30位全國(guó)人大代表提交議案，針對(duì)低中高收入群體提出三種住房體制，解決夾心階層住房問題

　　30位全國(guó)人大代表提交的“深化二次房改加快住房保障法立法”的議案，已經(jīng)列入本次人大會(huì)議的正式議案，昨日，全國(guó)人大代表遲夙生向本報(bào)表示。

　　在這份議案中，希望由政府主導(dǎo)提供房屋住房服務(wù)，供應(yīng)對(duì)象是占城鎮(zhèn)人口、中等收入家庭，根本目的是解決夾心階層的住房問題。概括起來(lái)，就是“三種住房制度，三類供地方式，三支隊(duì)伍參與”。

　　這種“三三制”中的三種住房制度是指，針對(duì)低收入人群的保障性住房制度、針對(duì)中等收入家庭的公共住房、公共租賃住房制度，以及針對(duì)高收入家庭的商品住房體制。

　　而相應(yīng)的三類供地方式也分別為：政府劃撥方式供地、“四定兩競(jìng)”招標(biāo)用地和商品房的“招拍掛”方式供地。三支隊(duì)伍則是政府、民間非營(yíng)利公益性建房機(jī)構(gòu)、建筑開發(fā)商共同參與。

　　這份議案的主要倡導(dǎo)者李明對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，按照“二次房改”的設(shè)想，只要沒有住房和住房困難的人群，都應(yīng)該納入到公共住房的范圍。公共住房面積控制在30—90平方米，如果將來(lái)要進(jìn)行買賣，也要在相應(yīng)的信息平臺(tái)上進(jìn)行，人群仍然是針對(duì)無(wú)房戶和住房困難戶，并且由政府主導(dǎo)價(jià)格，防止有人利用公共房謀取利益。

　　李明說(shuō)，富裕的人群，也可以購(gòu)買大戶型的商品房，但是當(dāng)一個(gè)家庭住房總面積超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就需要繳納物業(yè)稅，以此達(dá)到調(diào)節(jié)的目的。

　　所謂“二次房改”是對(duì)比于1998年的房地產(chǎn)體制改革而言。對(duì)于“二次房改”如果成形，房?jī)r(jià)能降低多少的問題，李明預(yù)計(jì)，針對(duì)無(wú)房中等收入家庭的公共住房，在北京這樣的大城市，90平米的房屋，總價(jià)應(yīng)該控制在家庭收入的8倍。

　　遲夙生說(shuō)，“二次房改”議案雖然被列入正式議案，但如要成形還需很長(zhǎng)的路要走。李明也表示，他希望能讓更多的人對(duì)“二次房改”進(jìn)行充分討論。

　　二次房改“三三制”設(shè)想

　　三種住房制度：針對(duì)低收入人群的保障性住房、針對(duì)中等收入家庭的公共住房、公共租賃住房，針對(duì)高收入家庭的商品住房體制；

　　三類供地方式：政府劃撥供地、“四定兩競(jìng)”招標(biāo)用地和商品房“招拍掛”供地；

　　三支隊(duì)伍參與：政府、民間非營(yíng)利公益性建房機(jī)構(gòu)、建筑開發(fā)商共同參與。(記者吳鵬)