中新社北京二月二十六日電(記者 阮煜琳)世界上最嚴格的耕地保護制度正在顯效，在高速城鎮(zhèn)化的中國，最近兩年耕地面積下降速度出現(xiàn)“剎車”現(xiàn)象。中國官方最新調查顯示，中國耕地面積現(xiàn)為十八點二五七億畝，比二00七年凈減少二十九萬畝，減少面積為近十一年來最少。

　　國土資源部二十六日發(fā)布的二00八年度全國土地利用變更調查結果顯示，截至二00八年十二月三十一日，中國耕地面積為十八點二五七四億畝，僅比二00七年十月三十一日的十八點二六億畝凈減少二十九萬畝，凈減少的數(shù)量下降了百分之五十。

　　中國人多地少，人均耕地面積不足世界平均水平的二分之一，從保障糧食安全、經濟安全和社會穩(wěn)定考慮，中國政府提出堅守十八億畝耕地面積的紅線目標，并堅持執(zhí)行世界上最嚴格的耕地保護制度。

　　二00八年中國通過土地整理復墾開發(fā)補充耕地三百四十四萬畝，而由于建設占用、災毀、農業(yè)結構調整、生態(tài)退耕等減少耕地三百七十三點四萬畝。來自國土資源部的數(shù)據顯示，一九九七年至二00七年，中國耕地面積年均減少一千一百三十二萬畝。

　　據國土資源部地籍司副司長溫明炬介紹，中國耕地保護呈現(xiàn)向好勢頭，耕地減少勢頭得到初步遏制。分析原因，主要是嚴格控制建設用地規(guī)模，促進節(jié)約集約用地，加強用地結構引導，以及受金融危機影響地方用地需求減弱。去年全國使用存量土地占建設用地供應總量的二分之一。

　　溫明炬表示，土地變更調查結果顯示，部分耕地質量下降，嚴格控制建設占用農用地、耕地的難度仍然很大。中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施落地，各地對農村土地管理制度改革的熱情高漲，違規(guī)違法用地可能反彈。二00九年，國土資源部將嚴格執(zhí)行耕地占補平衡，確保補充耕地質量和數(shù)量。(完)