2007年11月16日 星期五
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高力國際:外資開發(fā)占比不大 限外政策影響有限
2007年11月16日 11:09 來源:國際金融報

  12月1日,國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》(下稱《新目錄》)即將實行!缎履夸洝访鞔_表示,我國將繼續(xù)限制外商投資于高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心的建設(shè)、經(jīng)營,外商投資土地成片開發(fā)則必須與內(nèi)資企業(yè)合資、合作;并新增對外商投資房地產(chǎn)二級市場交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司的限制。此外,還將“普通住宅地開發(fā)建設(shè)”從現(xiàn)行《目錄》(2004年修訂)的鼓勵投資類別中刪除。

  顯然,《新目錄》對外商投資房地產(chǎn)業(yè)限制范圍有所擴(kuò)大,那么其將對未來房地產(chǎn)市場造成何種影響?

  “中國整體向上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長,必然對未來市場有積極的推進(jìn)作用。并且目前中央也鼓勵特大城市發(fā)展來帶動周邊城市群,可以判斷,未來上海的房地產(chǎn)發(fā)展必將具有良好前景。”高力國際華東區(qū)董事總經(jīng)理翁琳認(rèn)為,本次指導(dǎo)目錄出臺也要關(guān)注它進(jìn)一步具體內(nèi)容來判斷未來的影響。

  據(jù)悉,此目錄出臺考慮了目前中國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,在進(jìn)口順差持續(xù)增大,外匯儲備持續(xù)增加,人民幣兌美元持續(xù)升值的背景下,防止境外資金大規(guī)模流入,倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級而相應(yīng)頒布,其著眼點是全局性的。

  “此次指導(dǎo)目錄出臺因為著眼于全局的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,因此并不對于房地產(chǎn)業(yè)有過多新的政策修改。事實上,相對于2006年171號文件(限外令)的出臺,此次外資投資指導(dǎo)目錄只是適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)。房地產(chǎn)開發(fā)的限制方面,更多的是重申了之前的范圍。從上海來看,2005、2006年房地產(chǎn)開發(fā)投資方面,外資僅占3.3%與4.4%,對于市場的影響有限!蔽塘毡硎。

  在《新目錄》中,房地產(chǎn)二級市場交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司被作為新增條目列入限制范圍。

  對此翁琳對記者表示:“作為新增條目,可以看出,政府希望對外資參與房地產(chǎn)交易加以限制,出發(fā)點可能是對于房價高企的憂慮。而外資此前對于一些城市高端物業(yè)的整體收購都曾被市場認(rèn)為可能加速了這種趨勢。新目錄出臺后,可能會對中高端物業(yè)的交易有所影響,因目前外資投資均集中在中高端房產(chǎn)領(lǐng)域。然而在二級市場交易乃至房地產(chǎn)中介及經(jīng)紀(jì)行業(yè),由于外資進(jìn)入的方式比較多樣,如何界定尚未明確。”

  《新目錄》取消了鼓勵投資建設(shè)普通住宅,由此引起了廣泛的關(guān)注。對此,翁琳認(rèn)為,本次指導(dǎo)目錄對于普通住宅開發(fā)的轉(zhuǎn)變,應(yīng)是政府考慮到了目前房地產(chǎn)在普通住宅投資方面產(chǎn)業(yè)已走向相對成熟,因此并不再需要特別鼓勵外資來進(jìn)行投資。(鄧旭)


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