“2008年昆明市新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房180萬(wàn)平方米，而新開工建設(shè)的廉租房?jī)H2165套；2009年計(jì)劃新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房144萬(wàn)平方米，而新開工建設(shè)廉租房?jī)H2633套。去年，昆明市的經(jīng)濟(jì)適用房基本售不出去。政府投入了大量的人力物力，而中低收入人群卻很少?gòu)闹械玫綄?shí)惠�！痹谡�協(xié)云南省第十屆委員會(huì)第二次會(huì)議上，政協(xié)委員、云南省浙江商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳建國(guó)列出的一組數(shù)據(jù)和發(fā)言令人揪心。

　　吳建國(guó)說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)適用房既不經(jīng)濟(jì)又不適用，這一政府公共福利在某種程度上并沒(méi)有真正幫助到低收入人群。經(jīng)濟(jì)適用房的區(qū)位離市區(qū)都比較遠(yuǎn)，購(gòu)房者工作生活都很不方便，既增加了交通費(fèi)用，又浪費(fèi)了大量時(shí)間，大大提高了低收入人群的居住成本。而且，經(jīng)濟(jì)適用房的房?jī)r(jià)許多低收入者也無(wú)法承受，相反被并不貧窮的人占有，全國(guó)各地開著高級(jí)轎車的人群購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象比比皆是。”

　　他認(rèn)為，廉租房建設(shè)主要靠政府投入，政府在編制財(cái)政預(yù)算過(guò)程中，應(yīng)該將該項(xiàng)支出列入到優(yōu)先項(xiàng)目中，每年安排專項(xiàng)資金來(lái)保障廉租房建設(shè)。除政府財(cái)政補(bǔ)貼外，政府還可以將土地出讓金凈收益的一部分作為廉租房建設(shè)資金，把住房公積金增值收益部分作為建設(shè)廉租房的補(bǔ)充資金。廉租房的產(chǎn)權(quán)屬政府所有，政府可以把其作為抵押物或者融資工具，向金融部門申請(qǐng)無(wú)息或低息貸款作為新建廉租房的資金。廉租房建設(shè)資金應(yīng)該納入公共財(cái)政體系，給予穩(wěn)定的財(cái)政支持。

　　“目前，昆明的經(jīng)濟(jì)適房和廉租房這兩種保障性住房的針對(duì)對(duì)象區(qū)分都不明顯。雖然調(diào)整了申購(gòu)資格，中低收入者可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房，但低收入者仍然買不起房�！眳墙▏�(guó)說(shuō)：“如果政府大量建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，放開申購(gòu)條件，將會(huì)造成很大金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。”

　　因此，對(duì)于購(gòu)買商品房的中低收入家庭，吳建國(guó)認(rèn)為應(yīng)該給予他們相應(yīng)的貨幣補(bǔ)貼。沈陽(yáng)市就擬對(duì)符合經(jīng)適房購(gòu)買資格的家庭由過(guò)去實(shí)物配售改為每戶5.5萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。而長(zhǎng)沙市則決定對(duì)低收入無(wú)房家庭給予8萬(wàn)元貨幣補(bǔ)償，讓他們購(gòu)買每平方米3500元以下的商品房�！斑@對(duì)解決中低收入家庭購(gòu)房、盤活存量商品房，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展具有實(shí)質(zhì)的作用�！�

　　吳建國(guó)認(rèn)為，“解決低收入家庭的住房問(wèn)題，只能低價(jià)出租而不是出售福利房，要讓那些日后脫貧致福的人群自動(dòng)取消租房租住資格，讓更多的低收入人群及時(shí)受益。要永久性的占有住房，只有靠市場(chǎng)去競(jìng)爭(zhēng)�！保◤埼牧瑁�