“隨手拍”交通違法“朝陽群眾”最踴躍

　　北京近一年來加塞并線違法行為同期下降近四成

　　為積極回應市民群眾參與交通管理的意見需求，進一步拓展交通訴求反映渠道，2020年8月，北京交管部門開發(fā)上線了北京交警“隨手拍”投訴受理平臺，全項接收機動車交通違法及信號燈類問題投訴，提升首都交通共建共治共享水平。

　　今年8月，北京交警“隨手拍”投訴受理平臺迎來上線已滿四年。四年時間里，“隨手拍”全項接收機動車交通違法及信號燈類問題投訴，注冊用戶達613萬，累計收到投訴線索1103萬條。“隨手拍”已成為群眾監(jiān)督不文明交通行為、反映交通設施故障缺失的重要渠道。

　　每月新增5萬用戶

　　30秒兩步完成投訴

　　北京交警“隨手拍”是北京市公安交管部門開發(fā)的違法行為舉報平臺，市民群眾可通過“北京交警”微信公眾號、北京交警App和北京交警隨手拍小程序等平臺進入，對違法行為進行拍攝和舉報。

　　北京公安交管局為民服務中心負責人杜昕介紹，在研發(fā)“隨手拍”過程中，交管部門充分考慮群眾的手機操作習慣，不斷優(yōu)化“隨手拍”功能，健全工作機制，讓群眾可以更便捷地反映交通訴求、參與城市交通治理，平臺用戶群體不斷擴大。

　　近日，《法治日報》記者點進“隨手拍”小程序，對準路面車輛拍攝，發(fā)現其能自動獲取拍攝時間、地點、車輛號牌等信息，只需拍攝和上傳兩步操作，30秒內即可完成投訴。

　　據介紹，運行以來，“隨手拍”持續(xù)開展系統(tǒng)功能升級，開通了投訴結果反饋、歷史記錄排名、交通設施投訴等功能，優(yōu)化了拍攝清晰度、“保持30日登錄狀態(tài)”等設置，投訴界面更方便快捷。

　　據北京交管部門梳理，目前，“隨手拍”每月新增用戶5萬人，日均接收投訴7500起。在“隨手拍”收到的交通違法線索中，市民群眾對違法停車，違法占用應急車道、非機動車道、公交車道，以及遮擋機動車號牌5類交通違法行為最為反感，投訴也最為踴躍。

　　從區(qū)域分布來看，“朝陽群眾”對身邊的交通亂象關注度最高，也是投訴熱情最高的群體，人均投訴量達1.2起。此外，西城、東城、海淀、豐臺和通州等地群眾熱情也較高。

　　踴躍投訴違法行為

　　第一時間響應處置

　　在“隨手拍”收到的1100多萬條投訴里，網友“飚車的蛤蟆”“成績斐然”——這位“金牌”用戶在4年時間里上傳了5000多條違法線索投訴。

　　幾年前的一次偶然舉報讓其一舉成名?！爱敃r我在西二環(huán)行駛，車道比較擁堵。一名在應急車道快速行駛的司機想要加塞進入最外面的車道，最外面車道的司機不讓他，他就用車身擋著對方，別著人家的車頭行駛了一段距離?！薄办嚨母蝮　闭f，自己在車里看著氣憤，沒想到，這名司機在超車的那一刻還亮出一根“狼牙棒”向阻擋他的司機揮舞。

　　該司機的加塞過程被“飚車的蛤蟆”的行車記錄儀拍下，回家后，他將視頻導出來并上傳到網上。一周后，交管部門涉車案件偵查專業(yè)隊的民警將趙某查獲，并起獲了“狼牙棒”——一根廢棄的擦車撣子把手。幾項違法行為并罰，趙某被處罰款、記分和拘留。

　　舉報的正向反饋激勵了“飚車的蛤蟆”。此后，他通過微博、欣欣警官信箱和微信公眾號等各種途徑，向警方舉報了大量交通違法行為。他平均每天要通過“隨手拍”平臺舉報三四條違法信息，他的電話也經常收到來自交管部門的反饋信息?！澳e報的線索已經核實，違法人已被依法處理?！边@樣的聲音已成為他生活中的一部分。

　　杜昕說，“隨手拍”平臺運行以來，北京交管部門對群眾投訴內容達到證據要求、形成完整證據鏈的577.6萬起投訴線索，均依法錄入非現場執(zhí)法系統(tǒng)；對未能直接錄入非現場執(zhí)法系統(tǒng)的重要線索，會逐一開展核查取證，其中，確定違法車輛，傳喚當事人予以處罰的達3.2萬起，其中涉及偽造變造號牌、假牌、套牌等交通違法行為有1萬余起，有300余名嚴重違法行為人被拘留。與此同時，對于反映的涉及信號燈故障、標志損壞、標線缺失、護欄移位等交通設施問題，交管部門均第一時間響應處置，修復了各類交通設施故障近9000處。

　　引導群眾有效投訴

　　精準管理交通秩序

　　據了解，“隨手拍”平臺目前能夠達到快速高效精準反應，通過系統(tǒng)反饋和專人反饋等多渠道向投訴人反饋處置結果。它會采納每一起符合證據標準的線索，并對未被平臺采納的線索同步發(fā)送未采納原因。目前，“用戶建議”專欄已接收6萬條使用建議，平臺均安排專人逐條答復，這增強了交管部門與群眾的良性互動，也能引導群眾更有效地投訴違法行為。

　　在交通違法線索未予以采納的情形中，居于首位的是號牌、外觀等細節(jié)不清晰不完整的線索。群眾投訴視頻、照片以及裁剪出的照片，應能夠清晰辨認機動車車型、車身顏色、車牌號碼，并能準確反映機動車違法的全過程和所在位置的顯著地理特征。

　　未予采納線索中高居第二位的情形是投訴人在非安全狀態(tài)下拍攝的線索?！啊S手拍’肯定不會鼓勵這種情況，駕駛人不應在駕駛過程中拍攝，騎車人、行人盡量避免在行車道內拍攝，投訴時要優(yōu)先確保自身安全。還有就是拍攝時長不足、證據不充分，從而導致證據無法被采納的舉報線索。”杜昕說，投訴人在拍攝時還應注意避免泄露自身面部、聯系方式、車牌號碼等隱私信息。

　　精準治理交通秩序問題是“隨手拍”的另一項重要功能。近年來，通過對平臺投訴信息進行深度研判，北京交管部門系統(tǒng)梳理出群眾反映集中的500余個存在交通秩序問題的點位，會同屬地政府等相關部門，主動開展綜合治理、源頭治理，突出秩序問題得到有效改觀。

　　不僅投訴人關心查處結果，“隨手拍”平臺的各類違法案例也受到了社會的高度關注。北京電視臺“紅綠燈”節(jié)目等媒體及“北京交警”新媒體平臺累計對外報道了2400余起“隨手拍”典型案例，通過“以案說法”開展警示教育。四年中，媒體報道北京交警“隨手拍”相關信息18萬余條，相關話題累計閱讀1.5億次，交通安全守法宣傳教育成效顯著。

　　據北京交管部門統(tǒng)計，近一年來，非現場處罰占用應急車道違法行為較“隨手拍”上線前同期降低38%，加塞并線違法行為較同期降低39%。

　　“我們一直并將繼續(xù)認真對待每一起群眾投訴線索，確保群眾訴求得到及時有效解決。同時，不斷推進‘隨手拍’優(yōu)化升級，積極拓展新功能，讓‘人人參與，人人出力’的交通違法行為治理環(huán)境在北京逐步形成?！倍抨空f。(本報記者 張雪泓)

　　來源：法治日報