中新網(wǎng)11月18日電 香港2012年行政長(zhǎng)官及立法會(huì)兩個(gè)選舉產(chǎn)生辦法的政制發(fā)展咨詢18日正式啟動(dòng)。政務(wù)司司長(zhǎng)唐英年中午在立法會(huì)就2012年政制發(fā)展咨詢文件發(fā)表聲明。在為期3個(gè)月的咨詢期內(nèi)，特區(qū)政府將通過(guò)不同渠道、不同方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

　　唐英年表示，人大常委會(huì)在2007年12月底作出的決定，2012年不實(shí)行雙普選，但兩個(gè)產(chǎn)生辦法可以符合循序漸進(jìn)原則作修改，并明確了可以在2017年及2020年分別普選行政長(zhǎng)官及立法會(huì)全部議員。他強(qiáng)調(diào)，人大常委會(huì)的決定，其權(quán)威性及法律效力毋容置疑，為推進(jìn)民主奠下穩(wěn)固基礎(chǔ)。

　　政改咨詢文件建議，增加10個(gè)立法會(huì)議席至70席，功能界別及分區(qū)直選議員各占半數(shù)的比例維持不變。咨詢文件提出新增的10個(gè)議席，5個(gè)為功能界別，其余5個(gè)為直選，當(dāng)中5個(gè)新增功能界別議席及1名現(xiàn)有區(qū)議會(huì)議席，可考慮全數(shù)由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生，至于委任的區(qū)議員將不參與互選。

　　另外，文件提到議員的國(guó)籍問(wèn)題將維持現(xiàn)有的安排，也即非中國(guó)籍及擁有外國(guó)居留權(quán)的香港永久居民，可參選12個(gè)功能界別議席。

　　政制發(fā)展咨詢文件建議，2012年行政長(zhǎng)官選舉時(shí)，選舉委員會(huì)人數(shù)由現(xiàn)時(shí)800人，增至不超過(guò)1200人，以增加選舉代表性，同時(shí)符合循序漸進(jìn)要求。

　　文件建議，選委會(huì)4大界別各增100人，其中在政界，建議主要分配給區(qū)議會(huì)，以提升民主化程度。在選委會(huì)選舉中，建議由民選區(qū)議員互選，委任區(qū)議員不能參與，以擴(kuò)大選民基礎(chǔ)，增加民主成分。

　　至于行政長(zhǎng)官選舉門檻，唐英年說(shuō)，建議維持現(xiàn)時(shí)總?cè)藬?shù)八分之一的規(guī)定，以維持選舉競(jìng)爭(zhēng)性，及確保候選人得到一定支持。至于行政長(zhǎng)官不可有政黨背景的規(guī)定建議維持。

　　消息人士表示，若按港府建議方案，無(wú)論是立法會(huì)選舉還是行政長(zhǎng)官選舉，直選成分將大大增加，為香港邁向普選之路作出重要鋪墊，充分體現(xiàn)特區(qū)政府對(duì)推進(jìn)香港政制發(fā)展的誠(chéng)意。

　　香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)早前曾表示，2012年的行政長(zhǎng)官和立法會(huì)選舉都十分重要，是為將來(lái)的普選鋪路�！拔覀儾荒茉俪惺苠e(cuò)過(guò)另一個(gè)推進(jìn)民主政制的機(jī)會(huì)，正如我們2005年可惜地所作的(否決)。2012年是另一個(gè)機(jī)會(huì)，使政制發(fā)展得以前進(jìn)�！彼�呼吁各界在政改咨詢中踴躍發(fā)表意見(jiàn)。

　　在曾蔭權(quán)因政改方案約見(jiàn)各黨派議員時(shí)，民建聯(lián)主席譚耀宗就表示，對(duì)2005年方案被否決感到可惜，原則上支持政改方案向前行，如果港府這次提出類似2005年的方案，民建聯(lián)會(huì)再作考慮，由于人大已決定政制發(fā)展的大方向，相信新方案變化不大。

　　工聯(lián)會(huì)黃國(guó)健則稱，中央已就政改問(wèn)題作出承諾，他支持2012年增加議員的人數(shù)，但在增加區(qū)議會(huì)席位方面，不贊成委任區(qū)議員有選舉和被選權(quán)。他補(bǔ)充說(shuō)，如果這次方案再被否決，希望2017年都能落實(shí)普選。

　　全國(guó)人大常委會(huì)常委范徐麗泰談及政改方案時(shí)曾指出，香港言論自由，任何人、包括議員在內(nèi)，都有權(quán)對(duì)政改提出自己的建議，但市民可能會(huì)有不同的看法。“這個(gè)時(shí)候，正是香港市民大眾發(fā)揮他們影響力的時(shí)候。我們都是為人民服務(wù)，為普通市民服務(wù)，所以一定要考慮到普通市民，而不能只顧及自己的想法。”

　　中聯(lián)辦副主任李剛也曾強(qiáng)調(diào)，香港的政制發(fā)展需要循序漸進(jìn)，不能夠“跑得太快”，各界應(yīng)該“求大同、存小異”，在共同努力下為政制發(fā)展同創(chuàng)造條件或鋪路，人大對(duì)普選的決定才能夠?qū)崿F(xiàn)，他不希望政制發(fā)展再原地踏步。他希望今年推出的政改咨詢，能夠達(dá)成各界共識(shí)，令政制發(fā)展往前邁進(jìn)，距離普選就越來(lái)越接近。