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港報:為深港都會破題 4策促河套成特區(qū)中"特區(qū)"

2008年04月10日 14:28 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)4月10日電 據(jù)香港商報報道,在“一國兩制”基礎上,深港建立國際大都會必須解決許多現(xiàn)實問題,由于政治體系、司法體系及社會經(jīng)濟發(fā)展體系的不同,許多問題的解決需要相當長的時間。農(nóng)工黨深圳市委會提出,兩地的合作可從大處著眼,小處著手,以推動大都會建設。

  將河套建成示范區(qū)

  農(nóng)工黨深圳市委會認為,深港共建國際大都會是歷史的必然,但也存在諸多問題。比如兩地不同的政治制度、法律體系,還存在獨立的海關(guān)和邊境,政治和社會制度尚未得到解決,而經(jīng)濟和市場對深港“融合”的推動力有限。

  委員建議本著先易后難的原則,近期的切入點應是啟動局部區(qū)域合作,在“一國兩制”基礎上,從最有條件處入手,以開發(fā)泛河套特殊區(qū)域為深港合作示范區(qū)域,建立深港人員管理等合作模式,同時從環(huán)保、醫(yī)療、教育等領域開展合作。

  泛河套地區(qū)是指落馬洲因整治深圳河而出現(xiàn)的一片河套,及連接該地區(qū)的香港新界屬地,總面積由雙方政府商談。在長達20年的時間里,河套開發(fā)問題一直停留在爭議階段,直到近兩年隨著“深港大都會”和“深港創(chuàng)新圈”的提出,深港雙方才啟動了河套開發(fā)的前期研究。

  泛河套地區(qū)的開發(fā),可以帶動深港實質(zhì)性的合作互動,推動河套地區(qū)及香港新界地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,為此,建議發(fā)揮泛河套地區(qū)的特殊地理優(yōu)勢,將其建成“兩個特區(qū)中的特區(qū)”,條件成熟后,成為“深港大都會”的示范區(qū),待條件成熟后,再推廣到整個香港新界的開發(fā)。

  四策助河套管理

  委員們還提出具體建議:

  首先,深港聯(lián)合成立“河套開發(fā)管理局”,實行董事會制,深港的股份各為50%!肮芾砭帧痹谝欢ǔ潭壬暇哂行姓芾砺毮,統(tǒng)籌負責河套地區(qū)的發(fā)展和日常的管理。通過河套地區(qū)的合作,推動兩地更緊密的經(jīng)濟合作,為建構(gòu)“深港都會”破題。

  其次,聯(lián)合開發(fā)河套地區(qū)的環(huán)境影響評估工作。對河套地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀和開發(fā)可能帶來的影響給出評估結(jié)論,為開發(fā)提供科學依據(jù)。

  另外,河套地區(qū)按著“高附加值、低污染、高土地利用率”原則進行開發(fā)。將河套地區(qū)開發(fā)成商業(yè)區(qū)、會展區(qū)、金融服務區(qū)、旅游區(qū)以及高新區(qū),商業(yè)城內(nèi)不限量銷售關(guān)稅的香港產(chǎn)品,貨物保稅流通,展示內(nèi)地產(chǎn)品等。不建議開發(fā)制造業(yè)和加工貿(mào)易業(yè)。

  最后,率先進行兩地人員自由流動的探索,香港和內(nèi)地人士只需辦理簡單的手續(xù)便可“自由、簡單”地進出該地區(qū)。內(nèi)地人士只要經(jīng)深圳邊防查驗身份證即可放行,港方憑香港居民證即可進入該地區(qū)。而在該地區(qū)的內(nèi)地人士如進入香港,則需港澳通行證。

編輯:劉羨】
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