中新網(wǎng)4月29日電 據(jù)澳門日報報道，澳門特區(qū)政府再次調(diào)整養(yǎng)老金、殘廢金、救濟金的發(fā)放金額，平均升幅約17%，其效力將追溯至今年1月1日開始。養(yǎng)老金在調(diào)升后每月金額為1700元。但有學(xué)者認為，澳門的養(yǎng)老保障仍然偏低，建議可增設(shè)“照顧津貼”等人性化的福利項目。

　　即日生效追溯至1月

　　特區(qū)政府28日公布第93／2008號行政長官批示。批示稱，行政長官根據(jù)社�；�金行政管理委員會的建議，及聽取社協(xié)的意見，決定把現(xiàn)行社會保障制度發(fā)行的養(yǎng)老金、殘廢金、救濟金等三項補助金的金額分別調(diào)升：養(yǎng)老金、殘廢金每月金額由原來1450元，增至1700元；救濟金由原來950元，增至1115元。

　　按照社保制度，救濟金是發(fā)給那些無資格領(lǐng)取養(yǎng)老金或殘廢金、無業(yè)及難以維持生計的長者或殘疾人士。第93／2008號行政長官批示公布后即日生效，并追溯至2008年1月1日起實施。換言之，今年首4個月的這三項補助金的發(fā)放金額將相應(yīng)增發(fā)。

　　學(xué)者倡再增養(yǎng)老金額

　　有學(xué)者認為，相對于澳門現(xiàn)時物價飛漲，養(yǎng)老金每月1700元，保障水平仍顯偏低。而且，社保制度是在上世紀90年代初建立，對年滿65歲的人口的覆蓋面可能僅過40%。

　　因此，學(xué)者建議特區(qū)政府將來可以考慮把社會保障基金向所有年滿65歲的長者開放登記，以及進一步調(diào)升養(yǎng)老金額，起碼要達到最低維生指數(shù)(每月2400元)。

　　建議設(shè)長者照顧津貼

　　學(xué)者指出，澳門的退休及養(yǎng)老保障，除了援助金的發(fā)放，還須加強老人服務(wù)�，F(xiàn)時，特區(qū)政府資助的安老院求過于供，輪候入住者眾，私營的安老院卻不易被小區(qū)居民接納，屢受抵制，老人照顧的工作更難配合。

　　因此，學(xué)者建議特區(qū)政府向輪候入住安老院的老人發(fā)放臨時性的“照顧津貼”，至獲安排入住院舍為止，該筆津貼由老人決定使用，可以聘請他人提供照顧服務(wù)。

　　未雨綢繆設(shè)財政儲備

　　學(xué)者表示，特區(qū)政府向全澳居民直接派發(fā)現(xiàn)款，反映出有關(guān)單位預(yù)示今年的財政收入豐厚，庫房“水浸”，有能力實施現(xiàn)錢。學(xué)者期望特區(qū)政府未雨綢繆，設(shè)置財政儲備，以及強化社會保障網(wǎng)絡(luò)。

　　據(jù)2006年數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)，養(yǎng)老金已占社保福利開支67%，居高不下。負責(zé)研究澳門社保制度的顧問公司曾經(jīng)對澳門社保所能提供的養(yǎng)老保障覆蓋面、社�；�金的長遠負擔(dān)表達憂慮，建議養(yǎng)老金以工資中位數(shù)作為調(diào)整的參考，發(fā)放金額與供款時間掛鉤，有序地把供款金額由45元提高到2329元，且不贊成養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡由65歲降至60歲。

　　特區(qū)政府則在研究的基礎(chǔ)上提出雙層式社保制度的咨詢方案，該咨詢將于本月底完結(jié)。