美國負(fù)責(zé)伊拉克戰(zhàn)后重建審計的部門27日發(fā)布報告,顯示美國國防部說不清將近90億美元伊拉克重建資金去向。
這筆資金并非美方對伊拉克援助款項(xiàng),而是伊拉克人自己的錢。
查不到的資金
伊拉克重建工作特別監(jiān)察長辦公室27日發(fā)布審計報告,顯示美國國防部無法交待數(shù)十億美元伊拉克重建資金去向。
這筆資金來自伊拉克石油和天然氣出口收入、遭凍結(jié)的伊拉克資產(chǎn)以及先前“石油換糧食”項(xiàng)目所留盈余。
聯(lián)合國安全理事會2003年設(shè)立伊拉克發(fā)展基金,用于資助伊拉克戰(zhàn)后重建。美英聯(lián)軍臨時權(quán)力機(jī)構(gòu)成立后,大約200億美元納入這項(xiàng)基金。
最新公布的審計報告顯示,美國方面2004年至2007年從伊拉克發(fā)展基金劃撥91億美元,但無法說清其中87億美元、即超過95%的資金去向。
而在這87億美元中,大約26億美元的去向沒有任何蹤跡可查。
按照審計報告的說法,美國國防部無法說清涉及伊拉克發(fā)展基金的“債務(wù)、支出和結(jié)余狀況”。
丟不起的巨款
伊拉克發(fā)展基金設(shè)在美國紐約。伊拉克當(dāng)局先前授權(quán)美國政府從這筆基金中劃撥款項(xiàng)用于伊拉克人道主義援助及重建項(xiàng)目,但2007年12月終止這項(xiàng)授權(quán)。
按照規(guī)定,美國政府應(yīng)把相關(guān)款項(xiàng)轉(zhuǎn)交給伊拉克當(dāng)局。然而,最新審計結(jié)果顯示,美國方面仍然持有大約3430萬美元。
審計報告說,美國國防部從伊拉克發(fā)展基金領(lǐng)取款項(xiàng)后,沒有依照規(guī)定設(shè)立財政部專屬賬戶,沒有指派任何部門監(jiān)督資金用途及流向。
“控制體系崩潰,導(dǎo)致資金易受不當(dāng)使用和不易察覺的損失!
美聯(lián)社報道,伊拉克超過九成財政預(yù)算來自石油銷售,赤字預(yù)計會持續(xù)至2011年。戰(zhàn)后7年,伊拉克重建項(xiàng)目遭遇不少挫折,供電不穩(wěn)、燃料短缺、失業(yè)率較高等難題待解。
伊拉克議會廉政委員會主席薩巴赫·賽迪告訴美聯(lián)社記者,美方“弄丟”的伊拉克資金本應(yīng)用于“重建這個國家,向這個貧窮的國家提供各項(xiàng)服務(wù)”,“伊拉克應(yīng)該采取法律行動以拿回巨額款項(xiàng)”。
惹人憂的重建
對這份審計報告,美國國防部回應(yīng)說,愿意按照報告所提建議,更好地監(jiān)管這類資金用途。國防部打算指派專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督資金流向,預(yù)計不遲于11月。
不過,遭遇重建資金去向不明的不僅是伊拉克,還包括阿富汗。
阿富汗戰(zhàn)爭2001年爆發(fā)以來,已有大約600億美元涌入阿富汗,用于供電、供水、道路、教育等重建項(xiàng)目。其中,美方投入大約510億美元,有意明年提高至710億美元。
美聯(lián)社所作調(diào)查顯示,阿富汗重建努力至今鮮有成果。以電力供應(yīng)為例,全國獲得供電的家庭數(shù)量占家庭總數(shù)的6%,如今升至大約10%,而原定目標(biāo)是今年年底前讓65%城市家庭和25%農(nóng)村家庭用上電。
投資方曾斥資1億美元建造一座發(fā)電廠,希望向首都喀布爾超過50萬名居民供電。然而,工期延誤1年,以致項(xiàng)目總額翻倍至3.05億美元。項(xiàng)目尚未完工,當(dāng)?shù)鼐用褚呀?jīng)開始從烏茲別克斯坦進(jìn)口更為便宜的電力,以致這座發(fā)電廠建成后“沒啥用”。(楊舒怡)
參與互動(0) | 【編輯:孟湘君】 |
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved