專家稱日自衛(wèi)隊(duì)受制于美軍 武器研發(fā)被嚴(yán)格控制

　　原題：日本自衛(wèi)隊(duì)：美軍牽線的風(fēng)箏

　　日本自衛(wèi)隊(duì)具備較強(qiáng)的空中和海上綜合作戰(zhàn)能力，但不是完全自主的“老虎”，在作戰(zhàn)指揮、戰(zhàn)略預(yù)警、武器裝備、登島作戰(zhàn)等諸多方面，仍然離不開其背后的美國(guó)。

　　與日本政府“購(gòu)買釣魚島”同步，日本眾議員、前防衛(wèi)相石破茂在競(jìng)選自民黨總裁的記者會(huì)上宣稱要將“自衛(wèi)隊(duì)”升格為“國(guó)防軍”。這支目前沒有正規(guī)軍“名分”的軍事力量，一直備受東亞國(guó)家關(guān)注，其實(shí)力究竟如何？

　　日本自衛(wèi)隊(duì)的總體規(guī)模不大，現(xiàn)役兵力約24.77萬(wàn)人，其中，陸上自衛(wèi)隊(duì)15.1萬(wàn)人，海上自衛(wèi)隊(duì)(包括航空兵)4.55萬(wàn)人，航空自衛(wèi)隊(duì)4.7萬(wàn)人。日本每年防務(wù)預(yù)算接近國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%，2012財(cái)年防務(wù)預(yù)算申請(qǐng)額為4.8萬(wàn)億日元(約625億美元)，自衛(wèi)隊(duì)人均軍費(fèi)開支超過(guò)25萬(wàn)美元，在世界上排名十分靠前。

　　靠著“兵少”和“錢多”，再加上日本國(guó)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新能力和工業(yè)制造能力均居世界前列，自衛(wèi)隊(duì)的武器裝備相當(dāng)精良。比如，陸上自衛(wèi)隊(duì)裝備的333輛90式主戰(zhàn)坦克，在世界“坦克排行榜”上一般能排進(jìn)前三；海上自衛(wèi)隊(duì)的水雷戰(zhàn)能力和綜合反潛作戰(zhàn)能力位居世界前列，具備較強(qiáng)的艦艇編隊(duì)防空作戰(zhàn)能力和制海作戰(zhàn)能力，正在加強(qiáng)遠(yuǎn)海投送、兩棲登島和區(qū)域反導(dǎo)等作戰(zhàn)能力。

　　從總體上說(shuō)，日本的軍事工業(yè)體系比較完備，技術(shù)水平較高。先進(jìn)武器裝備以引進(jìn)為主的同時(shí)，日本重視國(guó)產(chǎn)化，自衛(wèi)隊(duì)很多武器裝備型號(hào)的尾綴都以J(即Japan)標(biāo)示，表明這些武器是在日本國(guó)內(nèi)通過(guò)引進(jìn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)制造的。日本甚至通過(guò)研制大型固體運(yùn)載火箭的方式，已掌握了陸基洲際彈道導(dǎo)彈的所有關(guān)鍵技術(shù)。

　　不過(guò)，日本的軍工生產(chǎn)也有兩大“命門”。一是“內(nèi)需不足”。自衛(wèi)隊(duì)的武器裝備需求有限，又受到“武器出口三原則”的限制，武器裝備發(fā)展在質(zhì)量與數(shù)量上的矛盾客觀存在且難以解決，日本多數(shù)國(guó)產(chǎn)武器裝備“質(zhì)優(yōu)價(jià)高”，難以大量采購(gòu)和裝備，一旦發(fā)生戰(zhàn)事能否具備持續(xù)作戰(zhàn)能力，還是一個(gè)大問(wèn)號(hào)。

　　目前，日本政府正在繞著圈子、想方設(shè)法搞變通，向東南亞國(guó)家提供所謂“防務(wù)技術(shù)援助”，試圖突破或放棄武器裝備出口的限制法規(guī)，其動(dòng)向和意圖均值得密切關(guān)注。

　　二是“受制于美”。日本的武器研發(fā)一直受到美國(guó)的嚴(yán)格控制，在一些重大核心技術(shù)方面還完全受制于美國(guó)。例如，海上自衛(wèi)隊(duì)大多數(shù)驅(qū)逐艦的動(dòng)力裝置皆是從美國(guó)通用電氣公司引進(jìn)的LM2500型燃?xì)廨啓C(jī)；金剛級(jí)和愛宕級(jí)宙斯盾驅(qū)逐艦以及鳥海級(jí)驅(qū)逐艦等，均采用美國(guó)Mk41型導(dǎo)彈垂直發(fā)射系統(tǒng)以及“標(biāo)準(zhǔn)”系列艦空導(dǎo)彈和“阿斯洛克”反潛導(dǎo)彈。日本電子信息工業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，但在高性能的大型相控陣艦載雷達(dá)、數(shù)據(jù)鏈、預(yù)警機(jī)等核心裝備方面，仍需從美國(guó)直接引進(jìn)。

　　航空自衛(wèi)隊(duì)的主戰(zhàn)飛機(jī)、直升機(jī)、中遠(yuǎn)程地空導(dǎo)彈等，也都是美國(guó)的“舶來(lái)品”，真正的日本設(shè)計(jì)成分十分有限。日本在高性能航空發(fā)動(dòng)機(jī)方面沒有自主能力，也缺少航空技術(shù)研究開發(fā)必不可少的大型超聲速風(fēng)洞等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。航空自衛(wèi)隊(duì)的F-2戰(zhàn)斗機(jī)幾乎就是美國(guó)F-16的“拷貝”，而且渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)是由美國(guó)提供的低端產(chǎn)品，具有“先天性心臟病”，導(dǎo)致其整體作戰(zhàn)性能大受限制。盡管日本也自行開發(fā)出P-1大型反潛巡邏機(jī)，但日本的第五代戰(zhàn)斗機(jī)“心神”一直仍然停留于紙面和模型，日本要想獨(dú)立自主地研制出高性能的新一代先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)，在技術(shù)實(shí)力和外部條件上仍然困難重重，還有很長(zhǎng)的路要走。

　　美國(guó)和日本建有雙邊軍事同盟關(guān)系，名為“平等伙伴”，實(shí)則是“一主一仆”。如果把日本自衛(wèi)隊(duì)比作風(fēng)箏，那么牽線放飛者就是美國(guó)軍隊(duì)。而這個(gè)放飛者也有自己說(shuō)不清楚的苦處，既希望自己手中的風(fēng)箏能夠高飛起來(lái)，也就是讓日本自衛(wèi)隊(duì)具備較強(qiáng)的與美軍進(jìn)行聯(lián)合作戰(zhàn)的實(shí)力和協(xié)同能力，又害怕這只風(fēng)箏飛得太高而斷線失控。畢竟，當(dāng)年日本海軍聯(lián)合艦隊(duì)司令官山本五十六率領(lǐng)大型航空母艦編隊(duì)偷襲美國(guó)太平洋艦隊(duì)?wèi)?zhàn)略母港的“珍珠港事件”，讓美國(guó)人永遠(yuǎn)無(wú)法忘卻。這種矛盾糾結(jié)的心態(tài)和局面，估計(jì)一時(shí)半會(huì)兒還不會(huì)徹底改變。

　　總之，日本自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)具備較強(qiáng)的空中和海上綜合作戰(zhàn)能力，但不是完全自主的“老虎”，在作戰(zhàn)指揮、戰(zhàn)略預(yù)警、武器裝備、登島作戰(zhàn)等諸多方面，仍然離不開其背后的美國(guó)。換言之，沒有美國(guó)支持，日本自衛(wèi)隊(duì)的體系作戰(zhàn)能力將會(huì)大打折扣。

　　如果日本能夠繼續(xù)恪守“專守防衛(wèi)”政策，在法律框架限制內(nèi)適度發(fā)展自衛(wèi)力量，不把任何周邊國(guó)家作為“靶子”，周邊國(guó)家還可繼續(xù)予以觀察。但是，一旦日本政府錯(cuò)誤地估計(jì)和判斷形勢(shì)，把自衛(wèi)隊(duì)擴(kuò)充為真正的戰(zhàn)爭(zhēng)力量，其結(jié)果早在1945年就已有歷史的證明。亞洲乃至世界愛好和平的人都不希望這種歷史重演。(葛立德 作者單位：國(guó)防大學(xué)軍事后勤與軍事科技裝備教研部)