4月25日，世界銀行發(fā)展委員會(huì)春季會(huì)議通過決議，向發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家轉(zhuǎn)讓3.13%的投票權(quán)，使后者的投票權(quán)比例達(dá)到47.19%，接近半數(shù)；而被稱為“世行改革最大贏家”的中國，投票權(quán)比例增加至4.42%，已超越德國、法國、英國，成為僅次于美國、日本，在世行投票權(quán)位居第三的舉足輕重的國家。

　　按照許多國際媒體的說法，通過這次改革，中國在世行架構(gòu)中真正獲得了與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱的發(fā)言權(quán)，成為被國際承認(rèn)的、貨真價(jià)實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國。世行行長佐利克在會(huì)前曾表示，第三世界的概念“已經(jīng)過時(shí)”，到了將這一概念取消的時(shí)刻了。

　　世行在此次投票中就并未使用“第三世界”，而使用了“發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家”的概念，顯示出“取消第三世界概念”的決心。而中國此次投票權(quán)比例一下提高了1.65%，占了“發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家”所增加投票權(quán)比例的一半還要多，給人的感覺，仿佛業(yè)已“轉(zhuǎn)型成功”。不論“第三世界”的概念是否真的過時(shí)、是否真的要取消，照一些人的看法，中國從此無需“與絳灌為伍”、跟第三世界相提并論，而可以堂而皇之地和他們說再見，加入到富人俱樂部行列去了。

　　《荷馬史詩》里有個(gè)故事，說大力士海格力斯力大無窮，但力量的源泉來自大地之母，當(dāng)英雄赫拉克里斯將他的雙腳舉離地面時(shí)，他便失去了這無窮的力量，結(jié)果喪失了生命。中國是世行改革最大贏家不假，但這一勝利成果，并不單純來源于中國自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，同樣來源于其身為第三世界的一員，是公認(rèn)的第三世界國家代表和代言人之一的特殊身份，沒有這樣的身份，單打獨(dú)斗的中國，很難于如此短的時(shí)間里在素以保守著稱的世界銀行獲得如此快的地位提升。

　　毋庸諱言，不論是佐利克還是美國等發(fā)達(dá)國家，都希望中國盡快和第三世界說“再見”。從正面角度看，這是對(duì)中國實(shí)力的一種承認(rèn)，一種尊重；但從另一個(gè)角度看，也隱含了希望將中國和第三世界切割，使之成為雙腳離地、力量枯竭的海格力斯的想法。

　　不論哥本哈根峰會(huì)還是人民幣匯率改革，發(fā)達(dá)國家最頭疼的，就是中國背靠發(fā)展中國家的鼎力支持，來抵抗前者的要求和壓力。第三世界的認(rèn)同和信任，在某種程度上就是中國這個(gè)“海格力斯”的大地，是巨人的力量之源。從哥本哈根峰會(huì)上部分發(fā)展中國家的倒戈，到近期巴西、印度突然站到指責(zé)中國“操縱人民幣匯率”的第一線，都可以看到，隨著中國地位的被拔高，隨著發(fā)達(dá)國家游說活動(dòng)的強(qiáng)化，這片“大地”原本就有變松、變軟的跡象；而中國獨(dú)攬新增投票權(quán)的一大半，也會(huì)讓不少發(fā)展中國家產(chǎn)生更多異樣想法，讓大地變得更松軟。此刻中國應(yīng)該做的，是積極協(xié)調(diào)與第三世界伙伴的立場(chǎng)，繼續(xù)取得他們的認(rèn)同和支持，而不是好高騖遠(yuǎn)。

　　此次世行提高發(fā)展中國家投票權(quán)，一個(gè)重要目的是增資(總共增資35億美元，是20年來首次)，以填補(bǔ)資金缺口；而發(fā)達(dá)國家在此次金融危機(jī)中元?dú)獯髠�，無力承擔(dān)這筆開支。經(jīng)過這次改變，發(fā)展中國家取得近半投票權(quán)，但仍處于下風(fēng)，且投票權(quán)合則不少、分則不多，仍難與美歐等發(fā)達(dá)國家抗衡。中國和第三世界國家的共同利益所在，是通過協(xié)商、組合，構(gòu)建一個(gè)投票權(quán)總比例超過15%這個(gè)否決權(quán)底線的“安全統(tǒng)一戰(zhàn)線”，以確保彼此共同利益不受侵犯。在雙方仍然有共同需要的情況下談“再見”，對(duì)各自都并無好處。

　　還應(yīng)看到，投票權(quán)的改革主要犧牲了歐洲國家的利益，法、德、英等國投票權(quán)都有明顯下降。而美國僅從16%降到15.85%，不但下降比例微乎其微，而且仍然獨(dú)占超過15%否決比例的投票權(quán)。對(duì)此，歐洲國家已嘖有煩言。在歐洲看來，給中國增加發(fā)言權(quán)并不過分，但理應(yīng)由原本發(fā)言權(quán)最大的美國而非歐洲國家“讓利”。中國獲得更多票權(quán)固然是大好事，但如果協(xié)調(diào)不好與歐洲國家的關(guān)系，很可能導(dǎo)致歐洲遷怒于中國，使中國的名義投票權(quán)增加、實(shí)際話語權(quán)反倒下降的境地，陷入更大的孤立。

　　由此可見，于情于理，中國都應(yīng)更審慎、更謙遜，堅(jiān)守“第三世界一員”的本分，而不是迫不及待地和第三世界揮手再見。(陶短房)