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油價攀高各國示威不斷:大國求解天價石油困局

2008年06月20日 15:41 來源:《環(huán)球》雜志 發(fā)表評論

  2008年5月,國際油價繼續(xù)攀高,一度達到135美元每桶的高位。為了表示對日益高漲的石油價格的不滿,法國漁民5月中旬開始罷工,封鎖港口、海上鉆井平臺,阻礙海上交通;西班牙、葡萄牙和意大利的漁民隨后也于5月30日展開了空前規(guī)模的大罷工;5月27日,英國煉油工人舉行了48小時大罷工,致使英國煉化廠70年來首次因罷工關(guān)閉;而大西洋彼岸奢侈的美國人則更絕,加不起油,就干脆把車丟在路邊……

  油價節(jié)節(jié)攀升,一次次地刺痛人們本已十分脆弱的神經(jīng),無奈之下,歐、美、日等工業(yè)化國家紛紛各顯神通,根據(jù)本國的能源結(jié)構(gòu)的消費現(xiàn)狀,開出了應(yīng)對方案。

  美國:協(xié)商未果訴諸法律

  連日來,紐約原油期貨接連刷新歷史紀(jì)錄,作為全球最大的原油消費國,美國人的神經(jīng)被深深刺痛。華爾街著名投行高盛預(yù)期,接下來的半年至兩年內(nèi),國際油價很可能漲至每桶150至200美元之間。

  在油價這個當(dāng)前最為敏感的問題上,美國和石油輸出國組織——歐佩克(OPEC)的分歧似乎一直難以彌合:美國財長保爾森6月2日在訪問阿聯(lián)酋期間表示,投機資金和美元貶值對油價上漲影響較小,全球原油供應(yīng)增長無法滿足新興經(jīng)濟體的需求才是導(dǎo)致油價高企的“罪魁禍?zhǔn)住;而歐佩克輪值主席沙基卜·哈利勒則堅持認(rèn)為,美元貶值、市場投機和美國的次貸危機是導(dǎo)致油價暴漲的主要原因。

  歐佩克認(rèn)為,美元一再貶值,導(dǎo)致投機基金被動地在實物資產(chǎn)上(如石油期貨)對沖保值、套利,這樣,致使油價飆升的惡性循環(huán)的過程就可以輕易得出:美元貶值→投機資金涌入→油價上漲→歐佩克不愿增產(chǎn)→投機基金更瘋狂地涌入→油價更猛烈地上漲……

  不僅如此,科威特前副石油大臣奧恩認(rèn)為,伊拉克、伊朗和尼日利亞地緣政治局勢的緊張,也為高企的油價“推波助瀾”。

  但無論如何辯解,美國始終認(rèn)為通過增加石油產(chǎn)量來平抑油價,是最終的解決方案。在這場產(chǎn)油國聯(lián)盟與全球最大原油消費國的博弈中,“增產(chǎn)與否”成了問題的焦點。

  前不久,美國總統(tǒng)布什二赴沙特阿拉伯促增產(chǎn)未果之后,美國與歐佩克之間的關(guān)系一度緊張。就在5月20日,國際油價突破每桶129美元的當(dāng)天,美國眾議院以324票對84票的投票結(jié)果,通過了一項所謂的“倒歐佩克議案(NOPEC)”,授權(quán)政府依照美國的托拉斯法,以限制原油產(chǎn)量供應(yīng)和聯(lián)手設(shè)定原油價格為由起訴歐佩克會員國及其相關(guān)企業(yè)。在美國國內(nèi)有營運的沙烏地阿拉伯石油公司、委內(nèi)瑞拉石油公司等也在被制裁的范圍之中。

  美眾議員羅伯特·斯考特認(rèn)為,布什“失敗的沙特之行”強調(diào)了該項立法的“必要性”!皩τ跉W佩克成員國聯(lián)合操控油價的行徑,我們不能僅僅乞求他們的合作,”斯考特說,“我們需要對其施加全面的反壟斷制裁!

  不過,布什總統(tǒng)已經(jīng)表示可能否決這項議案。白宮在隨后發(fā)布的一份聲明中稱,該議案可能使在海外的美國公司遭到報復(fù)。而惹怒了歐佩克,還可能導(dǎo)致石油供應(yīng)受限和價格上漲,這樣一來,甚至可能是“搬起石頭砸自己的腳”,威脅到美國人的就業(yè)。

  “即使該項議案被否決,當(dāng)然,我相信它的確會被否決,我們也向歐佩克傳遞了信號:我們會訴諸法律裁決!睈酆扇A州的眾議員史蒂夫·金威脅說,美國將采取“可能的報復(fù)措施”。

  其實,美國參、眾兩院近年來曾多次通過類似條款,但在協(xié)調(diào)最后版本送交白宮批準(zhǔn)時,卻總是低調(diào)地將其抽掉。這種通過立法將外國政府置于美國國內(nèi)法的轄權(quán)之下的做法,不僅凸顯出大國的蠻橫心態(tài),而且滯礙難行。

  日本:節(jié)能方面做努力

  其實,歐佩克“不合作”的原因除了主觀上的以外,還主要受到了客觀條件的制約。原因是在目前看來,增加石油供應(yīng)量越來越困難。

  調(diào)查顯示,為取代產(chǎn)量下降的現(xiàn)有油田,未來8年間還需要三分之二的額外產(chǎn)能。而世界主要產(chǎn)油國遭遇到的“瓶頸”,更是對居高不下的油價雪上加霜。

  科威特前副石油大臣奧恩認(rèn)為,在世界原油需求不斷增加的情況下,歐佩克成員國已無力提高原油生產(chǎn)能力,目前歐佩克成員國中,只有沙特阿拉伯還具備增產(chǎn)能力。然而,歐佩克輪值主席哈利勒不久前曾表示,沙特決定從2009年開始不再勘探新的油田。

  目前,沙特和其他歐佩克成員控制了近三分之二的全球石油貿(mào)易。國際貨幣基金組織最新一期的《世界經(jīng)濟展望》顯示:產(chǎn)量達到頂峰的速度越快,也就意味著隨后的產(chǎn)量下降幅度越大。因此,依據(jù)這個理論,未來原油的需求缺口將越來越大,原油供需達到平衡的難度也就不言自明。

  日本首相福田康夫和德國總理默克爾不久前在柏林會晤時表示,必須認(rèn)真對待油價快速上漲的問題,并需要關(guān)注原油市場發(fā)出的信號。他強調(diào),日本將在勘探原油儲備方面增加更多的投資,同時在節(jié)能方面做出更大的努力。

  此外,日本也在嘗試以較為經(jīng)濟的方式發(fā)展第二代生物燃料——利用微生物及不適合人類食用的植物生產(chǎn)乙醇。日本政府已經(jīng)提供補助金鼓勵乙醇燃料的生產(chǎn),但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這些新技術(shù)投入商業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)還尚需時日。

  在主要工業(yè)化國家中,日本和西歐的能源利用效率大大高于美國。數(shù)據(jù)顯示,按購買力平價法計算,生產(chǎn)相同單位的GDP,美國比法國多消耗30%的能源,比日本多40%,比英國多50%。而消耗一桶石油,美國可生產(chǎn)出1750美元的GDP,日本、法國、德國和英國則分別達到2000美元、2400美元、2500美元和2900美元。

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編輯:李洋】
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