尼日利亞政府8月14日將在尼南部克羅斯河州州府卡拉巴舉行儀式，正式向喀麥隆政府移交石油資源豐富的巴卡西半島控制權(quán)，以平息兩國多年來圍繞該島的領(lǐng)土爭端。聯(lián)合國秘書長潘基文此前表示，對聯(lián)合國而言，這是一個(gè)里程碑式的事件，它是通過尊重國際法及睦鄰友好合作實(shí)現(xiàn)和平解決具有潛在危險(xiǎn)的邊界爭端的典范。然而，此舉卻在尼國內(nèi)引起軒然大波。

　　巴卡西半島位于尼日利亞和喀麥隆兩國陸地邊界最南端，面積約665平方公里。由于歷史原因，尼喀兩國在半島歸屬問題上存在爭議，并多次發(fā)生沖突。20世紀(jì)70年代后期，在巴島附近海域發(fā)現(xiàn)石油和天然氣后，巴島歸屬爭議再起。2002年10月，海牙國際法院將巴卡西半島判歸喀麥隆。尼喀兩國政府于2006年簽署了《格林特里協(xié)定》，并規(guī)定2008年8月14日為移交巴島的最后時(shí)限。目前，巴島北部地區(qū)實(shí)際上由喀麥隆控制，而尼日利亞則控制著巴島的南部地區(qū)。

　　尼聯(lián)邦大法官兼司法部部長邁克爾·阿翁多卡在尼參議院聽證會(huì)上表示，《格林特里協(xié)定》沒有經(jīng)過尼立法機(jī)構(gòu)司法程序的審定和批準(zhǔn)，因此不具備法律效力。尼國會(huì)則在去年11月22日通過決議，敦促亞拉杜瓦總統(tǒng)盡快將尼喀兩國政府的協(xié)議提交國會(huì)討論，反對尼政府未經(jīng)國會(huì)討論就將巴卡西半島歸還喀麥隆。

　　尼日利亞軍方對巴卡西半島的移交也深表憂慮。尼國防部聯(lián)席會(huì)議主席阿扎茲將軍說：“巴卡西半島移交協(xié)議的簽署不符合尼國家安全利益，協(xié)議簽署前也未征詢過軍方的意見。巴島的移交將截?cái)嗄岷Ｉ仙钏�通道路線，留下的只剩淺水水域，不利于海軍巡航。”

　　7月31日，尼首都阿布賈一高等法院在受理巴卡西半島尼日利亞居民的訴訟后做出判決，要求政府暫停進(jìn)一步向喀麥隆移交土地和撤出本國駐島居民的行動(dòng)。

　　針對國內(nèi)出現(xiàn)的反對之聲,尼總統(tǒng)亞拉杜瓦不久前在接見喀麥隆新任駐尼大使時(shí)明確表示，巴卡西半島問題沒有回頭路。有分析認(rèn)為，此舉表明尼日利亞政府拒絕了尼國會(huì)關(guān)于重新討論歸還巴卡西半島問題的提議。

　　分析人士稱，尼日利亞政府在巴卡西半島的取舍上確實(shí)面臨兩難:一方面，《格林特里協(xié)定》不僅沒有充分考慮到巴卡西半島的現(xiàn)實(shí)條件，而且也未得到尼國會(huì)及軍方的同意，缺乏必要的法律和民意支持；另一方面，不遵守國際法院判決可能給國際社會(huì)留下一個(gè)不負(fù)責(zé)任、無法信賴的形象。但是，如何妥善處理好被迫遷出巴卡西半島的尼日利亞公民的安置、財(cái)產(chǎn)賠償，以及地方政治架構(gòu)重組等相關(guān)問題，才是擺在亞拉杜瓦政府面前的考驗(yàn)。(殷淼)