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    俄烏雙方技術(shù)性天然氣爭端未解決 或爆發(fā)新沖突
2009年01月13日 14:58 來源:中國網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)俄羅斯《觀點報》報道,俄羅斯計劃于1月13日恢復過境烏克蘭對歐洲的天然氣供應,但是俄烏雙方之間所謂的技術(shù)性天然氣爭端至今仍未解決。烏總理季莫申科宣稱準備繼續(xù)免費截取俄天然氣用于滿足技術(shù)性需求,俄方堅決拒絕,雙方隨時可能再度爆發(fā)新的激烈沖突。

  俄烏天然氣過境沖突似乎已經(jīng)解決,所有相關(guān)協(xié)議都已簽署,烏方也收回了天然氣過境運輸監(jiān)測議定書中的附加內(nèi)容。俄總理普京12日在和歐盟委員會主席巴羅佐進行電話交談時宣布,過境烏克蘭的天然氣輸送應當是完全的和無條件的。他說:“在監(jiān)督體系運作之后,俄氣將開始向烏克蘭天然氣運輸系統(tǒng)供氣,以保證其完全地、無條件地向歐洲消費者過境輸送!

  這樣看來,歐洲極有可能會在1月13日當天得到俄恢復供應的天然氣,但是俄方完全有可能會在一天或一周后再度停止供氣,因為俄烏之間還有幾個問題至今仍懸而未決,其中當前最為棘手的是哪方應當提供技術(shù)性天然氣的問題。烏克蘭總理季莫申科12日宣布,在向歐洲過境轉(zhuǎn)輸天然氣時為滿足技術(shù)需求烏方將只會使用俄羅斯天然氣,而不會像俄方堅持的那樣,使用烏方自有天然氣或采購天然氣。

  天然氣在管道中的運動由壓氣泵保證,而這些壓氣泵同樣需要燃料,這些燃料會從所在的天然氣管道中提取。用于滿足管道壓縮機工作需求的天然氣就是所謂的技術(shù)性天然氣。為保證壓縮機的工作需要消耗不少的過境天然氣,現(xiàn)在烏方所指的約占過境量的15%,此前也曾有過接近30%的情況。而且在此情況下無法監(jiān)測為保證裝備正常運轉(zhuǎn)事實上到底消耗了多少天然氣,氣候條件或壓縮機的技術(shù)狀態(tài)都是影響消耗量的主要因素。因為無法做到向每個輸氣站派遣監(jiān)督員,因此只有一種方式能夠阻止以技術(shù)性天然氣為借口盜取過境天然氣,即迫使過境商支付壓氣泵所消耗的天然氣。

  俄方堅持遵循這一國際慣例,卻遭到烏方的反對,F(xiàn)在俄烏天然氣沖突面臨新的嚴重挑戰(zhàn),俄方不排除由于烏方無理要求免費供應技術(shù)性天然氣而導致對歐過境運輸局勢再度惡化的可能。俄總理新聞秘書佩斯科夫12日指出,俄羅斯向烏克蘭支付天然氣過境費,自然應當包括烏方轉(zhuǎn)輸過程中的所有支出。俄氣官方發(fā)言人庫普里亞諾夫解釋稱,烏油氣必須要么使用自有天然氣,要么采購天然氣,滿足技術(shù)性需求。他強調(diào)說:“我們已經(jīng)多次宣布,烏克蘭提出的向其每日免費提供2100萬立方米天然氣的要求既有違健全思維,又不符合現(xiàn)行過境合同!倍須饪偛妹桌罩赋觯瑸醴揭竺赓M得到相當規(guī)模的天然氣以保證過境輸氣需求,這實際上是烏當局再次企圖使盜取俄過境天然氣的行為合法化。

  俄“資本”投資基金會分析師克柳科夫指出,商品過境第三國運輸是司空見慣的事情,供應商支付過境費,自然包括所有相應支出。白俄羅斯也曾效仿烏克蘭試圖免費截取過境天然氣用于技術(shù)性需求,但是很快就自行放棄了這種不當?shù)淖龇。一直以來在所有國家正常的天然氣過境運輸中,所有支出義務都應由取得過境收入的過境國承擔。根據(jù)俄烏雙方2006年1月4日簽署的天然氣協(xié)議,到2011年1月1日為止俄天然氣過境費為每千立方米每百公里1.6美元。協(xié)議中雖然沒有提及技術(shù)性天然氣的問題,但這并不意味著其他文件中也未提及。在上述過境費中包括天然氣轉(zhuǎn)輸過程中的所有支出完全是正常的通行做法。俄羅斯對西方天然氣采購商的合同義務是將燃料運送到相應邊界,如有違約行為西方只會向俄方提出賠償要求。而在俄烏天然氣過境合同中則沒有明確規(guī)定哪方應當負責管道壓縮機所消耗的天然氣以及消耗量是多少,如何評估。這并不是合同起草者的疏忽,只是專家們在起草文件時習慣于想當然的國際慣例思維,因為迄今為止世界上還沒有類似先例。

  現(xiàn)在烏克蘭已經(jīng)試圖圍繞技術(shù)性天然氣與俄方展開新一輪博弈,其真實目的可能是堅持限制歐洲觀察員的實際監(jiān)督權(quán)力,在歐洲天氣轉(zhuǎn)暖后再次挑釁,誘使俄方再次中斷對歐洲的天然氣供應,屆時俄烏雙方將會再度爆發(fā)激烈沖突,新的談判將會更加艱苦。(蕭熙)

【編輯:李洋
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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