山西翼城爆炸慘劇調查 煤老板抓監(jiān)管漏洞私藏炸藥

　　在地方管不著、整合主體沒法管的情況下，煤老板受經濟利益驅動抓住監(jiān)管漏洞，私藏炸藥

　　文/《瞭望》新聞周刊記者葉健

　　7月31日凌晨2時40分許，坐落在山西臨汾翼城縣的陽泉煤業(yè)集團劉溝煤礦發(fā)生炸藥爆炸事故，最終造成17人死亡、104人受傷住院，其中7人傷勢嚴重；目前104名受傷人員全部脫離生命危險。山西省將此次爆炸事件初步定性為“不法分子非法藏匿炸藥”的刑事案件，公安部門已經刑拘了6名嫌疑人，對事件發(fā)生的原因正在調查。

　　爆炸慘劇造成多人死傷

　　7月31日中午，本刊記者在事故現(xiàn)場看到，劉溝煤礦坐落在一個山谷之中，一條公路進出。爆炸地點位于煤礦南邊的山腳下，據煤礦炮工董言華介紹，爆炸地點就是藏炸藥的普通磚瓦房，面積約20平方米，往北三四十米就是成排的礦工宿舍區(qū)。現(xiàn)在，爆炸地點已經成了一個直徑20米左右、深達五六米的大坑。

　　由于炸藥庫一邊是陡峭的山壁，導致爆炸產生的沖擊波全部向北面的礦工宿舍區(qū)擴散，距離爆炸地點近的六排礦工宿舍幾乎被夷平。此次爆炸幾乎覆蓋了整個礦區(qū)，造成多人被砸傷、擦傷。

　　本刊記者趕到現(xiàn)場時，受傷礦工已住進醫(yī)院接受治療，未受傷礦工已被當?shù)卣�府安排住進縣城賓館，礦區(qū)基本被清空。因此現(xiàn)場除了救援人員，只剩下少數(shù)煤礦職工。在一間尚未倒塌的房屋內，一名礦工家屬、來自湖北襄樊的張玉琴，正在收拾東西準備離開。50歲的張玉琴告訴記者，當天晚上，“突然聽見‘砰’的一聲，像打雷一般，然后房子晃動，瓦片就往下掉，我們都跑了出去。炸完之后就聽見很多人喊救命，我們就去刨土救人�！�

　　由于目前正處暑期，許多礦工家屬從湖北、浙江等地趕來探親避暑，此次爆炸造成了不少婦女、兒童傷亡。礦工紀長寶說：“由于近來前來探親的家屬越來越多，礦方在距離炸藥非法藏匿點距離二三十米的地方新蓋起了35間活動板房，用于安置家屬，原計劃于7月31日下午就搬入，沒想到早上就出事了�！�

　　正在醫(yī)院接受治療的湖北礦工沈崇超說，放暑假后，他的妻子帶著兩個十來歲的兒子來到礦上，才來了二十來天，妻子和小兒子被炸死了。

　　大量炸藥非法藏匿

　　接受本刊記者采訪的劉溝煤礦多名礦工都表示知道非法藏匿炸藥的所在。

　　從事掘進的礦工劉正團說：“這個礦有炸藥倉庫，但只是走形式的。為什么將炸藥放在離工人宿舍這么近的地方？這是為了圖個方便，大家領完礦燈，拿上炸藥就可以直接下井。很多工人都向礦方反映過炸藥離宿舍區(qū)太近，但是沒有用，我們只是工人，別人根本不聽我們的�！�

　　炮工汪善榮說：“劉溝煤礦從今年起才開始使用黑炸藥。因為該煤礦屬于停產關閉礦井，從正規(guī)渠道買不到炸藥，如果想偷偷干(采煤)，只能買黑炸藥。”

　　至于炸藥的領取，汪善榮說沒有嚴格的手續(xù)，一般由炮工來報，會計開票后再到保管員處領取，一般想領多少領多少。“這是黑炸藥，我們在井下使用的時候，曾經發(fā)生過炸藥響雷管不響，雷管響炸藥不響的情況，正規(guī)的炸藥一般不會出現(xiàn)類似的情況。出事前一天我去領炸藥，看見庫房里滿滿的，走路都要側著走，應該有幾噸的量�！�

　　據了解，劉溝煤礦在山西省煤炭資源整合中被陽泉煤業(yè)集團整合，盡管雙方已簽署了一系列合同協(xié)議，但整合主體沒有真正到位，煤礦實際控制權仍掌握在個體煤老板手里。

　　陽煤集團有關負責人說，盡管陽煤集團和劉溝煤礦簽署了相關協(xié)議，但由于煤礦整合是一個漫長的過程，包括資產評估、價格談判等一系列程序都沒有完成，因此雙方并沒有真正意義上地完成交易�！懊�義上劉溝煤礦是陽煤的了，但實際控制權還掌握在煤老板個人手里，生產組織都是人家的，所以目前這個階段是‘管理上比較難操作的一個時間段’，陽煤集團沒有條件進入礦區(qū)進行管理，實施安全監(jiān)管。在地方管不著、整合主體沒法管的情況下，煤老板受經濟利益驅動抓住監(jiān)管漏洞，私藏炸藥，最終釀成了慘劇�！�

　　劉溝煤礦屬于整合關閉礦井，今年3月，陽煤集團和臨汾市曾下達生產禁令，但很多礦工向記者反映，該礦一直處于生產狀態(tài)。紀長寶說：“我從今年2月份來到礦上，就一直下井挖煤，期間煤礦就沒有停過產�！�

　　劉正團說：“我今年4月來到礦上，到出事當晚，煤礦一直在偷偷地生產，每天一班，晚8點下井，早6點升井，每天出煤300噸左右。出事當晚，還有80人左右下井采煤。”礦工們還說，陽煤集團曾多次前來檢查煤礦是否在開采，但礦里都會提前知道，做好應付的準備。

　　穆飛是山東省一所職業(yè)技術學校的學生，他的父親是劉溝煤礦的炮工，暑假放假兩個月，就來這里掙點錢。他說，他從來沒有在煤礦上工作過，到劉溝煤礦也沒有經過任何的培訓。6月21日開始到煤礦上班，負責運煤，由于毫無工作經驗，第一天上班就因為操作不當，導致頜骨骨折，住進醫(yī)院。紀長寶等多名礦工都反映，該礦安全管理差，每幾天就會有一起或大或小的工傷事故。

　　陽煤集團有關負責人說：“陽煤集團和地方政府曾經三令五申下達停產令，還對劉溝煤礦不定期地進行檢查，但是私藏炸藥、晚上開采等現(xiàn)象都很難發(fā)現(xiàn)，我們很難像公安機關一樣死盯住�！薄�