揚(yáng)子晚報(bào)：成龍“詐捐”風(fēng)波再曝慈善之困

　　一年多前，成龍?zhí)皆L(fǎng)北川中學(xué)，承諾捐獻(xiàn)新作《大兵小將》部分票房援建北川中學(xué)。9月1日，新北川中學(xué)開(kāi)學(xué)，卻表示“從未收到過(guò)這筆錢(qián)”(本報(bào)今日A30版)。

　　“然諾重，君須記。”目前，尚不清楚成龍究竟為何不履行捐獻(xiàn)承諾，但毫無(wú)疑問(wèn)，成龍已經(jīng)陷入了詐捐風(fēng)波，不少網(wǎng)友憤言痛毆，指責(zé)成龍沽名釣譽(yù)，“不想捐就不要打著捐款的旗號(hào)，宣傳影片，既然想當(dāng)君子，就應(yīng)該恪守承諾”。

　　成龍陷入詐捐風(fēng)波，也許非其所愿，也許隱藏著許多不為人知的客觀(guān)原因，甚至也許他不慎把這事給忘了。但不管什么原因，都是一種多輸?shù)慕Y(jié)局——北川中學(xué)未收到捐贈(zèng)，成龍聲譽(yù)大跌。此外，此舉也對(duì)當(dāng)下并不成熟和健康的慈善生態(tài)帶來(lái)沖擊。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)槊�人諾而不捐的現(xiàn)象可謂多矣，名人作為公眾人物，一旦言而無(wú)信，將會(huì)產(chǎn)生惡劣的示范效應(yīng)，客觀(guān)上就慫恿其他人諾而不捐。

　　由此，筆者想到了章子怡。章子怡方面對(duì)外宣稱(chēng)為汶川地震捐了100萬(wàn)元，但網(wǎng)友登錄中國(guó)紅基會(huì)的網(wǎng)站查詢(xún)，發(fā)現(xiàn)章子怡實(shí)際上只捐了84萬(wàn)元。在輿論壓力下，章子怡補(bǔ)齊了相差的16萬(wàn)元，其經(jīng)紀(jì)人也出來(lái)道歉，但并未平息喧囂輿論，迄今為止，章子怡盡管多次危機(jī)公關(guān)，并積極參與慈善，但仍然背負(fù)著沉重的“詐捐”陰影。

　　其實(shí)，無(wú)論是章子怡還是成龍，乃至于此前的余秋雨，他們面臨的詐捐風(fēng)波，都不是一個(gè)個(gè)孤獨(dú)的個(gè)例，實(shí)際上折射出了沉重的制度性之漏。其一，的確有一些名人、企業(yè)家或富人，利用慈善來(lái)擴(kuò)大自身影響力，博取美譽(yù)，這其實(shí)無(wú)可厚非，但不能本末倒置，更不能在達(dá)到目的后，弄虛作假，諾而不捐。據(jù)報(bào)道，1998年洪災(zāi)6億捐款，一半未到位；2008年年初的南方雪災(zāi)中，某省收到1.06億元承諾捐款，但實(shí)際到賬僅7383萬(wàn)元。可以說(shuō)，“諾而不捐”、“諾而少捐”儼然成了潛規(guī)則。這種開(kāi)“空頭支票”的做法，無(wú)疑極大傷害慈善事業(yè)和公道人心。

　　諾而不捐既與一些捐款人心懷“鬼胎”有關(guān)，也與監(jiān)督不到位有關(guān)。章子怡詐捐事件發(fā)生后，全國(guó)政協(xié)委員楊瀾在接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示：“捐贈(zèng)并不是說(shuō)明星唱唱歌、承諾一個(gè)數(shù)字就行了，應(yīng)當(dāng)建立更為完善的監(jiān)督機(jī)制”。誠(chéng)然，無(wú)論是名人捐款還是非名人捐款，在其承諾后都應(yīng)引入監(jiān)督機(jī)制，這樣才會(huì)減少諾而不捐、諾而少捐的現(xiàn)象。

　　據(jù)悉，湖南擬制定募捐管理?xiàng)l例，“諾而不捐”將要吃官司——捐贈(zèng)人不履行捐贈(zèng)合同或者捐贈(zèng)承諾的，募捐組織應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人追索；追索未果的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并依法提起民事訴訟或申請(qǐng)仲裁。而今年4月20日的《情系玉樹(shù)大愛(ài)無(wú)疆——抗震救災(zāi)大型募捐活動(dòng)特別節(jié)目》的晚會(huì)，明確提出，善款要先到賬，企業(yè)才能舉牌，即企業(yè)的捐贈(zèng)資金在接受捐贈(zèng)的公益機(jī)構(gòu)確認(rèn)到賬后，憑捐贈(zèng)發(fā)票領(lǐng)取晚會(huì)門(mén)票才能在晚會(huì)上舉牌亮相。

　　在英美等國(guó)，有一條眾所周知的原則：“允諾禁反言”，即允諾后不得翻供或不得自食其言，允諾人所作的贈(zèng)與的允諾或無(wú)償?shù)脑手Z具有約束力，須加以強(qiáng)制執(zhí)行。這一原則同樣可以為我所用。

　　慈善事業(yè)被稱(chēng)為“玻璃缸里的魚(yú)”，惟其透明，才能提升人們的信任和慈善熱情；慈善事業(yè)同樣在丈量著社會(huì)進(jìn)步和見(jiàn)證著一個(gè)國(guó)家的文明指數(shù)，正因此，我們既要呵護(hù)人們的善心和不斷提高慈善品質(zhì)，也要強(qiáng)化監(jiān)督，避免慈善成為被利用的工具。減少諾而不捐、諾而少捐，既需要構(gòu)建制度，也需要涵養(yǎng)整個(gè)社會(huì)大環(huán)境�！�(江蘇 王石川)