礦領(lǐng)導(dǎo)下井落實難 監(jiān)督機(jī)制配套法規(guī)缺位

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，今年7月份，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求：煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時下井、同時升井�！�

　　下井領(lǐng)導(dǎo)是老板跟班的

　　通知已經(jīng)下發(fā)了一個多月，各地執(zhí)行的情況究竟如何呢？近日，陜西電視臺《今日點擊》的記者前往延安、銅川等地的一些煤礦進(jìn)行了調(diào)查采訪。記者首先來到了延安市黃陵縣店頭鎮(zhèn)由私人承包的沙場溝煤礦。在這里，記者在井口處，碰到了剛上井的礦工。

　　記者：你剛從井下上來？

　　工人：對。

　　記者：今天那個領(lǐng)導(dǎo)帶班？

　　工人：就是浙江跟班的。

　　記者：他是礦上的副礦長嗎？

　　工人：不是，就是浙江老板安排的人。

　　煤礦老板居然記不起來生產(chǎn)礦長的名字

　　從剛才下井工人的回答中，我們了解到當(dāng)天帶班的并不是礦上的領(lǐng)導(dǎo)。那么，這個煤礦到底有沒有礦上的領(lǐng)導(dǎo)下井帶班呢？記者到該煤礦的辦公區(qū)，見到了這家煤礦的老板，記者向他詢問了當(dāng)天下井帶班的情況。

　　記者：今天是哪個礦長帶班？

　　老板：今天，今天是生產(chǎn)礦長。

　　記者：叫什么名字？

　　老板：叫什么？我記不起來了，我問一下。

　　煤礦老板居然記不起來生產(chǎn)礦長的名字，這事聽起來真是有些怪異。隨后，這位老板在詢問了其他工作人員之后告訴記者，當(dāng)天下井的生產(chǎn)礦長叫張喬平。記者試圖通過連接井上和井下的通訊系統(tǒng)和張喬平通話，或者在井口等待張喬平升井，但卻遭到了煤礦方的拒絕。

　　采訪必須要我煤炭局同意　通風(fēng)科的科長下井　

　　煤礦總工程師：你現(xiàn)在采訪必須要我煤炭局同意，為這是專門開會說過，我給說了煤炭局還批評我呢！煤炭局駐礦人員有一個人員在場我就同意。

　　記者隨后又來到了黃陵縣店頭鎮(zhèn)的另一家民營礦南川一號煤礦，在調(diào)度室，記者見到了這家煤礦的一位負(fù)責(zé)人。

　　記者：是那個領(lǐng)導(dǎo)下井了？

　　負(fù)責(zé)人：是陳科長。

　　記者：陳科長算不算礦領(lǐng)導(dǎo)？

　　負(fù)責(zé)人：是的。

　　記者：陳科長是哪個科的科長？

　　負(fù)責(zé)人：通風(fēng)科的科長。

　　據(jù)記者了解，礦領(lǐng)導(dǎo)主要指礦長、副礦長、總工程師、總會計師、總經(jīng)濟(jì)師等，通風(fēng)科的科長顯然不在礦領(lǐng)導(dǎo)的行列。那么，這家煤礦的安檢員是否在工作崗位上呢？煤礦給出的答案仍然是模糊的。

　　記者在走訪了多家民營煤礦后發(fā)現(xiàn)，這些煤礦執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度并不怎么嚴(yán)格，記者也發(fā)現(xiàn)，這些煤礦安檢員工作時間不到位的情況普遍存在。

　　落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，不僅要把眼睛盯在礦領(lǐng)導(dǎo)身上，更要盯在監(jiān)督機(jī)制和配套法規(guī)的制定上。如果能立法確定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度，推行超越其它行業(yè)的“強力”管理手段。那么，領(lǐng)導(dǎo)下井制度才能得到真正的落實，礦難頻發(fā)的勢頭才有望得到有效遏制。