能否讓安監(jiān)“新規(guī)”不被架空?
記者:除了“礦長助理”,其他煤礦還可能提拔其他的所謂領導來頂替下井。我們該如何辨別煤礦提拔領導是為了加強安全生產(chǎn),還是逃避政策?
黃毅:國家要求礦領導帶班下井,就是因為只有領導干部深入現(xiàn)場才能加強現(xiàn)場的管理,才能對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題及時進行處置,從而排除隱患,保證安全。
如果煤礦確實出于加強安全生產(chǎn)工作的需要,提拔一些礦領導,包括副礦長、副總工程師,我認為也是可以的;如果提拔礦長助理的目的就是為了頂替礦長、副礦長等領導下井,那就是有意逃避國務院和安監(jiān)總局的規(guī)定,這是不允許的。
記者:廣西河池朝陽煤礦的事件只是一個偶然的發(fā)現(xiàn),如何能保證礦領導真正與礦工同時下井、升井,切實做好安全生產(chǎn)工作?
黃毅:保證這個制度的嚴格執(zhí)行確實需要各方面的監(jiān)督。礦領導帶班下井時,其姓名需要在井口明顯位置公示,礦工的監(jiān)督是重要的渠道。同時,煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構可以采取現(xiàn)場隨機詢問礦工、調(diào)閱下井檔案記錄,并查閱煤礦井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄,以保證礦領導帶班下井制度的執(zhí)行。此外,還需要社會監(jiān)督,包括新聞媒體的監(jiān)督。
記者:廣西河池朝陽煤礦事件不僅反映了煤礦安全措施不到位,也反映了監(jiān)管本身的一些問題,監(jiān)管部門對此將如何處理?
黃毅:煤礦提拔礦長助理這是企業(yè)自主行為,我們不能干涉。但如果其目的是為了頂替礦領導帶班下井,一旦查證屬實,將依照《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》進行處理。(記者朱立毅、熊紅明、陳國洲)
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