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中國地方兩會(huì)釋放新政信號

2013年01月30日 21:01 來源:新華網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)

  隨著中國地方兩會(huì)的漸次深入,人們的關(guān)注點(diǎn)從會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)向代表委員議案提案和政府工作報(bào)告。各地方政府描繪的2013年工作目標(biāo),更注重民生,更直面問題,更求真務(wù)實(shí),接地氣,干實(shí)事,增質(zhì)量,惠人民,釋放出新政信號。

  “如果我們還用老的思維和理念,許多新問題就看不清、看不透”“發(fā)展活力足不足,取決于動(dòng)力足不足,現(xiàn)在我們的活力還不夠足”……上海市委書記韓正的話引起上海兩會(huì)代表委員的共鳴。

  韓正在談及上海下一步發(fā)展時(shí)坦言,要做好“加、減、乘、除”。加,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、服務(wù)全國的能力加快提升;減,進(jìn)一步“減少四個(gè)依賴”;乘,行政效率提高、法治環(huán)境改善要有“乘數(shù)效應(yīng)”;除,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。

  地方兩會(huì)召開期間,霧霾天氣再襲北方多個(gè)城市,“十面霾伏”“北京咳”等一度成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。治理環(huán)境污染成為擺在各地政府眼前的一道考題。

  北京兩會(huì)代表委員紛紛聚焦生態(tài)文明。北京市市長王安順承諾,2013年將深化以大氣為重點(diǎn)的污染治理工作,加大PM2.5治理力度,確?諝庵兄饕廴疚餄舛绕骄陆2%,為人民群眾創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

  盡管各省政府工作報(bào)告篇幅普遍“瘦身”,但民生分量未減反增。

  “收入、教育、醫(yī)療、就業(yè)、城鄉(xiāng)、綠色”,福建省政府工作報(bào)告的六大關(guān)鍵詞無不關(guān)乎百姓生活,是貨真價(jià)實(shí)的“民生工程”。報(bào)告提出,今年,福建將在民生工程戰(zhàn)役投入265億元,辦好21件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

  江蘇省政府工作報(bào)告中,涉及2013年主要任務(wù)的篇幅有13頁,其中近三分之一談民生。過去五年,江蘇公共財(cái)政逾70%用于民生和社會(huì)事業(yè)支出,今年還將增加投入。

  2013年山西將再出臺10項(xiàng)新的扶持政策,新增補(bǔ)貼資金10億元,確保農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。平定縣甘泉井村黨支部書記、山西省人大代表劉建平感慨道,“看得見、摸得著”的惠農(nóng)政策不僅讓村民得實(shí)惠,也提高了生產(chǎn)積極性。

  “實(shí)”字當(dāng)頭。多省領(lǐng)導(dǎo)人帶頭誓言“實(shí)干”。西藏自治區(qū)黨委副書記、政府主席白瑪赤林表連用“察實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、干實(shí)事”,為未來五年“實(shí)干興藏”定基調(diào)。湖北省省長王國生說,富民強(qiáng)省要靠實(shí)干,“沒有實(shí)干,再好的藍(lán)圖也無法實(shí)現(xiàn)”。福建省省長蘇樹林表示,要真抓實(shí)干,讓人民更幸福。

  經(jīng)濟(jì)“實(shí)實(shí)在在、沒有水分的增長”,成為地方兩會(huì)熱詞。去年11月末中央領(lǐng)導(dǎo)人提出“增長必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長”,去年末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又要求“更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益”。

  韓正指出,要進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量、質(zhì)量和效益的關(guān)系!白非蟾行б妗⒏咂焚|(zhì)、更綠色的經(jīng)濟(jì)總量”。

  盡管地方經(jīng)濟(jì)增長仍有投資沖動(dòng),但兩會(huì)透露出的更多信息是,各地政府紛紛開始強(qiáng)調(diào)給增長“擠水”。在經(jīng)濟(jì)增長放緩,房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松及外需疲軟的環(huán)境下,多省下調(diào)2013年財(cái)政收入增長目標(biāo)。

  此間觀察家認(rèn)為,2012年中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)的減速增質(zhì)只是一個(gè)開端,展望2013年,中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入更加注重增長質(zhì)量而非速度的時(shí)代。

  中共十八大提出,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

  為確保與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)較為落后的西部省份,正著力調(diào)整結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展,“不拖全國后腿”。

  新疆自治區(qū)政府為未來發(fā)展設(shè)定了具體計(jì)劃:2015年GDP翻一番,2020年翻一番半以上。

  青海省政府提出,保持12%的增速,省生產(chǎn)總值到2020年有望比2010年實(shí)現(xiàn)翻兩番……“青海一定能在總體上與全國同步全面建成小康社會(huì)!(記者 任沁沁 許曉青 王曉潔)

【編輯:姚培碩】
 
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