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吉林代表委員呼吁城市發(fā)展莫忽視“慢交通”

2013年02月02日 15:33 來源:新華網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)

  城市發(fā)展莫忽視“慢交通”

  隨著汽車社會(huì)的發(fā)展,國內(nèi)城市交通建設(shè)中,主要考慮機(jī)動(dòng)車的運(yùn)行效率、安全等,大量擠占和犧牲行人、自行車出行空間。在吉林省兩會(huì)上,不少代表委員認(rèn)為,如今很多大城市快行交通體系基本構(gòu)建完成,下一步應(yīng)向生態(tài)文明城市建設(shè)、加快低碳綠色交通建設(shè)轉(zhuǎn)變,向提倡步行、自行車、公交車等“慢行交通”模式轉(zhuǎn)型。

  “慢交通”:一度被忽略的出行方式

  人行道越來越窄、自行車道不斷消失、公交車人滿為患……經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展節(jié)奏加快,城市交通建設(shè)中不斷追求速度、效率、安全等,而健康、環(huán)保的“慢交通”,一度在城市交通建設(shè)中被忽略。

  吉林省兩會(huì)上,民建吉林省委員會(huì)在一份團(tuán)體提案中說,慢行交通是一種可持續(xù)發(fā)展的交通模式,在提高短程出行效率、填補(bǔ)交通服務(wù)空白、保障弱勢(shì)群體出行便利等方面,具有無法替代的作用。

  “但如今很多城市慢行交通體系建設(shè)都不合理,缺乏必要的慢行設(shè)施!泵窠质∥瘜B毟敝魑w暘說,從吉林省情況看,大中城市普遍存在著由于機(jī)動(dòng)車的發(fā)展及道路資源的緊張,非機(jī)動(dòng)車道路空間被日益壓縮的現(xiàn)象,部分非機(jī)動(dòng)車路段的寬度僅一兩米,不能滿足安全、順暢通行的要求,越來越多的路段采取行人和非機(jī)動(dòng)車共用慢行道的形式,帶來一定的安全隱患。

  長春市民周宇家住普陽街,工作地點(diǎn)在文化廣場(chǎng)附近,約2.5公里距離,每天騎自行車上下班。他說:“現(xiàn)在已經(jīng)沒有專門的自行車道,輔路上車少就到輔路上騎,趕上早晚高峰只能上人行道騎。”

  在不少城市,人行道等步行系統(tǒng)只是作為通過性的交通空間,狹窄、綠化稀疏,缺乏休息場(chǎng)所及街道家具;一些快慢交通量都比較大的交叉口,行人、非機(jī)動(dòng)車過街設(shè)施缺失,快慢交通均在路面上混行;由于城市干道較寬,慢行交通過街耗時(shí)較長,交叉口快慢交通矛盾相對(duì)突出,交通事故相對(duì)比較頻繁……

  設(shè)施不足、利用率低、管理混亂

  從步行者的角度看,目前很多大中城市,首先是缺乏足夠的過街設(shè)施。記者在長春市采訪發(fā)現(xiàn),全市僅有幾處依托人防設(shè)施構(gòu)建的地下通道,和為數(shù)不多的行人過街天橋,吉林市更是全市僅有一座過街天橋。

  民建吉林省委副主委宋村珠說,停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)跟不上機(jī)動(dòng)車的發(fā)展,不僅居住和工作地點(diǎn)的停車問題未能妥善解決,許多購物、娛樂等公共場(chǎng)所也未設(shè)專用停車場(chǎng)地;許多道路的非機(jī)動(dòng)車道被劃為路邊停車場(chǎng),非機(jī)動(dòng)車道的占用,降低了通行效率,更導(dǎo)致騎行者被迫駛上機(jī)動(dòng)車道或人行道,不利于交通安全。

  在長春市重慶路、桂林路等著名商圈附近,每天路邊都停滿汽車,雖然交警經(jīng)常查違章停車依然屢禁不止,很多路段甚至干脆直接在路邊劃出臨時(shí)停車場(chǎng),讓本就不寬的道路更顯狹窄,有的只能被迫變成了單行線……

  同時(shí),局部區(qū)域侵占慢行系統(tǒng)路權(quán)的情況較為常見,如餐飲娛樂企業(yè)占用人行道作為停車場(chǎng),商業(yè)企業(yè)占用人行設(shè)施作為商品擺放推銷區(qū)等等,在長春市街頭屢見不鮮。

  民建吉林省委常委付誠說,現(xiàn)有的部分慢行交通設(shè)施利用效率較低。以長春市為例,重慶路和紅旗街為代表的部分道路交叉口,結(jié)合地下人防工程設(shè)置了人行地下通道,但是這些通道幾乎全部存在被零散商業(yè)占據(jù),人流十分密集,人行空間狹小等問題,導(dǎo)致很多行人在有過街設(shè)施的情況下,依舊選擇橫穿快速機(jī)動(dòng)車道,造成了交通混亂的局面。

  大中城市“交通模式”期待轉(zhuǎn)型回歸

  代表委員們認(rèn)為,“中國式過馬路”,也反映出交通管理不到位、慢行設(shè)施不完備、路權(quán)分配不合理等問題。

  趙暘委員建議,大中城市應(yīng)分層推進(jìn),合理規(guī)劃慢行交通系統(tǒng)。在老城區(qū),以疏導(dǎo)、管理和適度改造為主,以優(yōu)先大力發(fā)展公共交通為基礎(chǔ),建立慢行交通與城市公共交通系統(tǒng)良好的換乘系統(tǒng);在新城區(qū),建立與城市土地利用相協(xié)調(diào)的慢行交通專用道,優(yōu)化、整合區(qū)內(nèi)慢行交通網(wǎng)絡(luò)。

  通過步行廊道連通大型社區(qū)、商業(yè)中心、巴士樞紐、對(duì)外交通場(chǎng)站,緩解重要人行道的高峰壓力。對(duì)于路幅較寬、車流量較多、行人無法一次穿越的道路應(yīng)設(shè)置中央安全島,保證行人二次過街等待時(shí)的安全。

  宋村珠委員建議,清理占用過街通道經(jīng)營的商販,保障過街設(shè)施的通暢性和舒適性。完善道路中央隔離帶建設(shè),增強(qiáng)隔離帶的連續(xù)性同時(shí)增高隔離帶斷絕行人翻越隔離帶的欲望,合理配套無障礙設(shè)施,保障老年群體和特殊人群的出行暢通。

  委員們建議,構(gòu)建適當(dāng)?shù)穆薪煌ǚㄒ?guī)體系,對(duì)慢行交通進(jìn)行科學(xué)管理,充分發(fā)揮其在短距離出行中的優(yōu)勢(shì)。通過營造環(huán)境優(yōu)美、尺度宜人、高度人性化的慢行環(huán)境,增進(jìn)市民之間的情感交流、保護(hù)市民的生活安全、促進(jìn)城市居民創(chuàng)造力的發(fā)揮?芍苯又С殖鞘行蓍e購物、旅游觀光、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提升,從而增進(jìn)提高城市整體魅力。 (記者王曉明)

【編輯:肖媛媛】
 
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