中新網(wǎng)客戶端北京6月22日電(彭寧鈴)良好的營商環(huán)境是推動改革創(chuàng)新與發(fā)展活力的重要保障。自2015年成立以來，哈爾濱新區(qū)一直充分發(fā)揮“先行先試、敢闖敢試”的政策優(yōu)勢，持續(xù)推進“放管服”改革再突破、創(chuàng)新再深入、制度再完善。

　　在“續(xù)寫更多春天的故事 走進經(jīng)濟特區(qū)國家級新區(qū)”網(wǎng)絡(luò)主題活動黑龍江哈爾濱新區(qū)云座談會議上，哈爾濱新區(qū)黨工委委員，松北區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王佳向媒體介紹了新區(qū)在營商環(huán)境建設(shè)方面的舉措與成就。

　　據(jù)了解，2019年，新區(qū)組建了專門營商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督的機構(gòu)，構(gòu)建了哈爾濱新區(qū)營商環(huán)境評價指標體系，制定了“營商環(huán)境提升三年行動計劃”。

　　2020年，在疫情防控的特殊背景下，新區(qū)思考如何發(fā)揮放管服改革在促進經(jīng)濟恢復(fù)增長中的重要作用，針對市場主體反映的堵點、痛點和難點，制定了“營商環(huán)境2020攻堅提質(zhì)行動方案”，著力實施效能提升、服務(wù)提質(zhì)、誠信建設(shè)、機制完善等“四大工程”，最大限度地提升市場主體和社會公眾的獲得感和滿足度。

　　在推進簡政放權(quán)工作方面，新區(qū)改變以批代管的傳統(tǒng)思維定式，最大限度減少行政審批事項，降低市場準入門檻，把該放給市場和企業(yè)的放足、放到位，同時簡化辦事流程，力爭為市場主體提供最優(yōu)、最簡服務(wù)。

　　放，就要放出活力、放出創(chuàng)造力。

　　王佳指出，新區(qū)積極推進“一枚印章管審批”、分類實現(xiàn)“證照分離”全覆蓋、全面優(yōu)化企業(yè)開辦流程，持續(xù)深化企業(yè)投資建設(shè)項目“承諾即開工”改革、大力推行“一件事一次辦”、加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的極簡審批模式、“帶土移植”深圳先進經(jīng)驗和模式。

　　新區(qū)將487項三級行政許可事項中的472項劃轉(zhuǎn)至新區(qū)行政審批局，實行“一章”審批，事項集中率達97%，35個區(qū)直部門中有32個部門“無審批”，行政審批集中事項數(shù)量和比例均居全國前列。

　　在大力推行“一件事一次辦”方面，王佳透露，新區(qū)推出35項“套餐式主題政務(wù)服務(wù)”，按照行業(yè)分類對企業(yè)開業(yè)所需辦理的多個事項進行細分解構(gòu)和關(guān)聯(lián)組合，申請人可根據(jù)需求自主選擇事項組合，一次性提交申報材料即可同時取得合法開業(yè)所需的全部手續(xù)。

　　“從而實現(xiàn)了變多次告知為一次告知、變多次申請為一次申請、變多次驗場為一次驗場、變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，有效減少了辦理環(huán)節(jié)、申請材料和辦理時間，有力推動了‘最多跑一次’改革迭代升級。”

　　在“帶土移植”深圳先進經(jīng)驗和模式方面，新區(qū)充分借助深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“飛地”機制，成功引入深圳企業(yè)服務(wù)中心營運模式、新型工業(yè)用地(M0)的土地出讓方式、招投標評定分離機制等10余項深圳經(jīng)驗，形成了一條深圳“飛地制造”、深圳“園區(qū)復(fù)制”、整個新區(qū)“推廣”的完整經(jīng)驗路徑。

　　深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司副總經(jīng)理陳玉剛提到，自園區(qū)建設(shè)兩年來，哈爾濱新區(qū)對標浦東、復(fù)制深圳，敢闖敢試，實行了一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法等創(chuàng)新舉措，在園區(qū)建設(shè)過程中審批流程優(yōu)化，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時間，實現(xiàn)深哈公司1天完成公司注冊，36天取得施工許可證，創(chuàng)造了“深哈速度”。

　　“通過簡政放權(quán)舉措，我們希望增強新區(qū)投資興業(yè)的吸引力，呈現(xiàn)大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的大好局面?！蓖跫驯硎?。(完)